ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(дата) Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
681027, Хабаровский край,
<...>
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не работающей, паспорт (№) выдан МВД респ. Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 11 часов 00 минут старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку уклонилась от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, установленного до (дата) (по истечении 90 дней законного нахождения на территории РФ без визы), в связи с чем, с (дата) незаконно находится на территории РФ, чем допустила нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела, ФИО1, опрошенная с участием переводчика ФИО пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию (дата) с целью учебы. По приезду в г. Комсомольск-на-Амуре встала на миграционный учет по адресу (адрес) сроком до (дата). Также поступила в строительный колледж, где обучается по настоящее время. По указанному адресу с (дата) проживает постоянно и безвыездно совместно со своим супругом, у которого имеется вид на жительство. Не продлила срок пребывания на территории РФ по истечении 90 суток, так как полагала, что при поступлении в колледж срок законного пребывания срок продлится автоматически. С заявлением о продлении срока пребывания в отдел по вопросам миграции не обращалась. О том, что на территории РФ находится незаконно, не знала. Все близкие родственники проживают в Таджикистане, на территории РФ близких родственников нет. У нее имеется возможность для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно материалам дела, а именно: протоколу об административном правонарушении (№) от (дата), копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, выписки из базы «Мигрант», судьей установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию (дата) сроком пребывания до (дата), в настоящее время на миграционном учете не состоит, документы на оформление патента или разрешения на проживание на территории РФ не оформила, в связи с чем, (дата) – по истечению 90 дней, установленных вышеуказанными требованиями законодательства в качестве периода законного нахождения на территории РФ без визы, должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было.
Согласно справке врио заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности, при рассмотрении дела судьей не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.
При этом, наличие у иностранного гражданина супруга, имеющего вид на жительство и проживающего на территории РФ, не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, её личности, приходит к выводу о возможности наложения на неё административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения её в специализированное учреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданку Республики Таджикистан, ФИО1, (дата) года рождения, уроженку (адрес), проживающую по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в (иные данные),
с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...> каб.130.
В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Татунь