Дело <......>
УИД: 23RS 0009-01-2025-000573-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 19 июня 2025 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Салогубовой В.В.,
секретаря Повисенко И.В.,
с участием:
истца представителя прокуратуры Брюховецкого района –помощника прокурора Чиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности,
установил:
Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соответствия улично-дорожной сети на территории Батуринского сельского поселения Брюховецкого района требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019г. № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017г. № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), по результатам которой выявлены следующие нарушения:
Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров д.88 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров д.69 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, пересечение ул. Шоссейная - ул. Красноармейская просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Шоссейная д. 16А просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная д. 56А выбоины просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
В связи с чем, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст., а именно:
1. Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров, д. 88 - устранить просадки в дорожном покрытии;
2. Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров, д. 69 - устранить просадки в дорожном покрытии;
3. Брюховецкий район, ст. Батуринская, пересечение ул. Шоссейная - ул. Красноармейская - устранить просадки в дорожном покрытии;
4. Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Шоссейная, д. 16А -
устранить просадки в дорожном покрытии;
5.Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная д. 56А - устранить выбоины просадки в дорожном покрытии.
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Ответчик - представитель Батуринского сельского поселения Брюховецкого района, в лице и.о. главы администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО3, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения.
Третье лицо - представитель ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не просил о его отложении.
Выслушав доводы заместителя прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 1, 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон №257-ФЗ), и. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016г. № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них является полномочием органов местного самоуправления сельских поселений.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).
По смыслу и. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закона № 257-ФЗ содержание, а также ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соответствия улично-дорожной сети на территории Батуринского сельского поселения Брюховецкого района требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019г. № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017г. № 1245-ст (далее- ГОСТ Р 50597-2017), по результатам которой выявлены следующие нарушения:
Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров д.88 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров д.69 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, пересечение ул. Шоссейная - ул. Красноармейская просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Шоссейная д.16А просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная д.56А выбоины просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
Указанные нарушения со стороны администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района затрагивают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку вышеназванные нарушения законодательства недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении транспортной безопасности.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности, - удовлетворить.
Обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная, д.40) выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст., а именно:
Брюховецкий район, ФИО2, х. Заря, ул. Коммунаров, д.88 - устранить просадки в дорожном покрытии;
Брюховецкий район, ФИО2, х.Заря, ул. Коммунаров, д.69 - устранить просадки в дорожном покрытии;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, пересечение ул. Шоссейная - ул. Красноармейская - устранить просадки в дорожном покрытии;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Шоссейная, д.16А -
устранить просадки в дорожном покрытии;
Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная, д.56 А - устранить выбоины просадки в дорожном покрытии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025г.
Судья Брюховецкого районного суда
Краснодарского края В.В. Салогубова