УИД: 61RS0019-01-2025-002855-10
Дело № 2-2338/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г.Новочеркасска, о сохранении самовольной реконструкции, перепланировки жилого помещения, признания права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что <дата> ФИО2 <дата> г.р. была выдана <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, на основании Ордера № от <дата>, о чем имеются сведения в Договоре № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от <дата>.
Вместе с ФИО2 <дата> г.р. как член семьи (сын), был вселен ФИО1 <дата> г.р., о чем так же свидетельствует Договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от <дата>.
<дата> ФИО2 <дата> г.р. умерла, о чем свидетельствует Свидетельство о смерти.
ФИО1 <дата> г.р. в настоящий период времени фактически является главным квартиросъемщиком объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора найма жилого помещения № от <дата>, который был заключен на основании решения суда № от <дата>, а так же Ордера № от <дата>.
Объект недвижимости расположенный по вышеуказанному адресу: <адрес>, находится в пользовании у истца, на условиях договора социального найма.
По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 1319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки и жилой дом».
На территории земельного участка расположены многоквартирные дома литеры <данные изъяты> служебные строения, сооружения.
Здание литера <данные изъяты> учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 132,2 кв.м, количеством этажей - 2, подземных этажей - 0. Назначение - Многоквартирный дом. Наименование - Жилой дом.
В жилом доме литера <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН, на кадастровом учете имеются помещения (квартиры):
— № площадью 35,0 кв.м. - кадастровый номер №;
— № площадью 31,4 кв.м. - кадастровый номер №.
В ходе судебного разбирательства, в рамках гражданского дела № рассматриваемого в Новочеркасском городском суде под председательством судьи Соловьевой М.Ю., по иску ФИО1 в отношении ФИО3 о признании утратившей права пользования, заявитель узнал о произведенной реконструкции, перепланировки, переустройства принадлежащего ему объекта.
Умершей ФИО2 <дата> г.р., в целях благоустройства жилого помещения, с привлечением специалистов, были произведены работы по реконструкции, перепланировки, переустройству, <адрес>, в доме, литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>. но в силу юридической безграмотности, без разрешительной документации. По данным технического паспорта от <дата> до реконструкции, перепланировки, переустройства общая площадь <адрес> составляла – 66,5 кв.м., жилая – 38,8 кв.м., после реконструкции, перепланировки, переустройства общая площадь <адрес> составляет: 68,9 кв.м., жилой плащадью – 38,6 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом от <дата> домовладение состоит из жилых домов литеры <данные изъяты>
В фактическом пользовании ФИО1, как нанимателя жилых помещений домовладения, находятся помещения здания литера <данные изъяты>
- № цокольного этажа: служебное, площадью 2,6 кв.м.;
- № первого этажа: санузел, площадью 3,1 кв.м.;
- № первого этажа: кухня, площадью 11,4 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 19,0 кв.м.;
- № первого этажа: коридор, площадью 13,2 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 12,3 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 7,3 кв.м.
Ранее помещения №№ первого этажа, в материалах технического учета ООО «ЦТИ» <адрес>, по состоянию на <дата>, числились как <адрес> жилом доме литера <данные изъяты> общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой - 45,9 кв.м. По материалам технического учета от <дата> указанные помещения числились как помещения №№ первого этажа в жилом доме литера <данные изъяты> общей площадью 66,5 кв.м., в том числе жилой - 38,8 кв.м.
По данным технического паспорта от <дата> общая площадь исследуемого здания литера <данные изъяты> составляла 94,5 кв.м.
Правообладателем помещений, соответствующих ранее учтенной <адрес> (по материалам технического учета на <дата>), с привлечением специалистов, произведена реконструкция здания литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с перепланировкой и переустройством указанных помещений.
Образованная в новых границах, в результате строительства пристройки литера «<данные изъяты> <адрес> площадью 68,9 кв.м. ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования - приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 38,6 кв.м.
Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «Б» и не имеет сообщения со смежными помещениями.
По данным технического паспорта от <дата> общая площадь помещений жилого дома литера <данные изъяты> находящихся в фактическом пользовании ФИО1, составляет 68,9 кв.м.
<дата> истец в лице представителя обратились к судебному эксперту ФИО9 состоящему в НП «Саморегулируемой организации судебных экспертов» № СРО «Кадастровые инженеры юга».
<дата> год специалист, эксперт ФИО9, провел экспертизу, в результате которой пришел к следующим выводам: конструктивное решение многоквартирного дома литера <данные изъяты> с пристрой-литеры <данные изъяты> по адресу: <адрес> №а, выполнено согласно требованиям СП 54.13330 [16], СП 4.13130.2013 (25), СП 52.13330 122], СП 1.13130 [21], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон N 384-ФЗ [6], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7,8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№a, 8а сборника № УПІВС [46].
Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № (здание сарая литера «Х») как прекратившее свое существование в качестве самостоятельного объекта права.
Просил суд сохранить жилой дом литера <адрес> расположенный по адресу: <адрес> № а, <адрес>, с кадастровым номером № в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью – 157,2 кв.м.. Прекратить право общей долевой собственности: Муниципального образования «<адрес>» (с долей в праве 2467/9400) в здании жилого дома литера «Б», расположенного по адресу: <адрес> № а, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью: 157,2 кв.м. Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности, в порядке приватизации, на жилой объект недвижимости, общей площадью 68,9 кв.м., <адрес>, расположенную в жилом доме литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> № а, <адрес>. Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № (здание сарая литера <данные изъяты> как прекратившее свое существование в качестве самостоятельного объекта права.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что <дата> ФИО2, <дата> г.р., была выделена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Ордера № от <дата>.
С ФИО2 заключен Договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от <дата>.
Вместе с ФИО2 <дата> г.р. как член семьи (сын), был вселен ФИО1 <дата> г.р.
<дата> ФИО2 <дата> г.р. умерла.
ФИО1 в настоящее время проживает в спорном жилом помещении используя его на условиях найма. Иного жилого помещения в собственности ФИО1 не имеет.
При рассмотрении Новочеркасским городским судом гражданского дела № по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей права пользования, было установлено, имеется реконструкция, перепланировка, переустройство спорного жилого помещения.
По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 1319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: <адрес> №а. Вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки и жилой дом».
На территории земельного участка расположены многоквартирные дома литеры <данные изъяты> служебные строения, сооружения.
Здание литера <данные изъяты> учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 132,2 кв.м, количеством этажей - 2, подземных этажей - 0. Назначение - Многоквартирный дом. Наименование - Жилой дом.
В жилом доме литера <данные изъяты> согласно сведениям ЕГРН, на кадастровом учете имеются помещения (квартиры): № площадью 35,0 кв.м. - кадастровый номер №; № площадью 31,4 кв.м. - кадастровый номер №.
Умершей ФИО2 <дата> г.р., в целях благоустройства жилого помещения, с привлечением специалистов, были произведены работы по реконструкции, перепланировки, переустройству, <адрес>, в доме, литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>. но в силу юридической безграмотности, без разрешительной документации.
По данным технического паспорта от <дата> до реконструкции, перепланировки, переустройства общая площадь <адрес> составляла – 66,5 кв.м., жилая – 38,8 кв.м., после реконструкции, перепланировки, переустройства общая площадь <адрес> составляет: 68,9 кв.м., жилой плащадью – 38,6 кв.м.
В фактическом пользовании ФИО1, как нанимателя жилых помещений домовладения, находятся помещения здания литера <данные изъяты>
- № цокольного этажа: служебное, площадью 2,6 кв.м.;
- № первого этажа: санузел, площадью 3,1 кв.м.;
- № первого этажа: кухня, площадью 11,4 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 19,0 кв.м.;
- № первого этажа: коридор, площадью 13,2 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 12,3 кв.м.;
- № первого этажа: жилая комната, площадью 7,3 кв.м.
Ранее помещения №№ первого этажа, в материалах технического учета ООО «ЦТИ» <адрес>, по состоянию на <дата>, числились как <адрес> жилом доме литера «Б», общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой - 45,9 кв.м. По материалам технического учета от <дата> указанные помещения числились как помещения №№ первого этажа в жилом доме литера «Б», общей площадью 66,5 кв.м., в том числе жилой - 38,8 кв.м.
По данным технического паспорта от <дата> общая площадь исследуемого здания литера <данные изъяты> составляла 94,5 кв.м.
Правообладателем помещений, соответствующих ранее учтенной <адрес> (по материалам технического учета на <дата>), с привлечением специалистов, произведена реконструкция здания литера «Б» по адресу: <адрес>, с перепланировкой и переустройством указанных помещений.
В ходе реконструкции здания снесены пристройки литеры <данные изъяты> в ровне цокольного и первого этажей построена пристройка литера <данные изъяты> с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «Б» после реконструкции составляет 137,2 кв.м., площадь комнат здания (жилая площадь) - 73,5 м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 г. N П/0393 [13], составляет 157,2 кв.м.
Части здания, относящиеся к иным помещениям, входящим в его состав, в том числе квартирам №, №, не обследовались и предметом исследования не являются.
Выполненные перепланировка и переустройство ранее учтенной <адрес> заключались в проведении следующих строительно-технических структуры квартиры:
- демонтированы строительные конструкции пристроек литеры <данные изъяты> на отдельном бетонном ленточном фундаменте и фундаменте из кирпичных столбов в уровне окольного и первого этажей возведены строительные конструкций пристройки литера <данные изъяты> в результате чего сформированы помещения окольного этажа: №б (служебное) площадью 2,6 кв.м., № (служебное) площадью 2,6 кв.м., из которых помещение № (служебное) окольного этажа площадью 2,6 кв.м. включено в состав помещений <адрес>, и помещения первого этажа: № (санузел) площадью 3,1 кв.м., № (кухня) площадью 11,4 кв.м., которые включены в состав помещений <адрес>;
- в наружной ограждающей стене помещения № ранее учтенной <адрес> (номера до перепланировки) с северной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен;
- демонтирована неиспользуемая отопительная печь в помещении № ранее учтенной <адрес>, демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № ранее учтенной <адрес> (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение первого этажа № (жилая комната) площадью 19,0 кв.м.;
- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № ранее учтенной <адрес> (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение первого этажа № (коридор) площадью 13,2 кв.м.;
- в наружной ограждающей стене помещения № ранее учтенной <адрес> северной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен, демонтирована неиспользуемая отопительная печь в помещении № ранее учтенной <адрес> (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение первого этажа № (жилая комната) площадью 12,3 кв.м.;
- в помещении № первого этажа установлено санитарно-техническое оборудование и электрический водонагреватель;
- переустроена система отопления ранее учтенной <адрес>, в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование, в том числе газовое оборудование;
- с северной стороны здания оборудована входная группа, включающая в себя площадку со ступенями.
Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.
Образованная в новых границах, в результате строительства пристройки литера <данные изъяты> <адрес> площадью 68,9 кв.м. ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования - приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 38,6 кв.м.
Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера <данные изъяты> и не имеет сообщения со смежными помещениями.
По данным технического паспорта от <дата> общая площадь помещений жилого дома литера <данные изъяты>», находящихся в фактическом пользовании ФИО1, составляет 68,9 кв.м.
В ходе анализа объемно-планировочных решений жилого дома литера <данные изъяты> установлено, что помещение № цокольного этажа, №№ первого этажа здания, находящиеся в пользовании ФИО1, представляют собой группу изолированных обособленных помещений, формирующие в новой конфигурации <адрес>.
В соответствии с Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>, дело №, Определением о разъяснении решения суда от <дата>, дело №, жилой дом литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> является многоквартирным.
В составе здания литера <данные изъяты> в качестве самостоятельных объектов выделены жилые помещения:
- № площадью 35,0 кв.м - кадастровый номер №;
- № площадью 31,4 кв.м.- кадастровый номер №.
В отношении указанных жилых помещений в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах собственности.
<дата> истец обратился к судебному эксперту ФИО9 состоящему в НП «Саморегулируемой организации судебных экспертов» № СРО «Кадастровые инженеры юга».
<дата> год специалист, эксперт ФИО9, провел экспертизу, в результате которой пришел к следующим выводам: Конструктивное решение многоквартирного дома литера <данные изъяты> с пристрой-литеры «<данные изъяты> по адресу: <адрес> №а, выполнено согласно требованиям СП 54.13330 [16], СП 4.13130.2013 (25), СП 52.13330 122], СП 1.13130 [21], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон N 384-ФЗ [6], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7,8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№a, 8а сборника № УПІВС [46].
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [49, 50].
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии и воздействиях возможна без ограничений [41].
Выполненное строительство пристройки литера <данные изъяты> к многоквартирному доку литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> №а, с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес>, образована в новой конфигурации, в перепланированном, переустроенном (реконструированном) состоянии, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан [14].<адрес> здания многоквартирного дома кадастровый номер № (по материалам технического паспорта) составила 137,2 кв.м.
Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393 [13], составляет 157,2 кв.м.
Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № (здание сарая литера «Х») как прекратившее свое существование в качестве самостоятельного объекта права.
На основании проведенного исследования эксперт приходит к выводу о том, что выдел в натуре помещений жилого дома литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находящихся в пользовании ФИО1 и соответствующих нераспределенной доли муниципальной собственности в общей долевой собственности на жилой дом литера <данные изъяты> технически возможен путем раздела помещений здания на самостоятельные квартиры.
Техническое состояние внутренних конструктивных элементов помещений не угрожает жизни и здоровью граждан.
Выдел в натуре исследуемых объектов не требует выполнения дополнительных строительно-монтажных работ и не нарушает права третьих лиц.
В результате такого выдела образуется следующая группа помещений:
- помещения № цокольного этажа, №№ первого этажа здания литера «Б» площадью 68,9 кв.м, формирующие <адрес>.
<дата> истец в рамках досудебного урегулирования обратился в Администрацию города Новочеркасска Межведомственную комиссию города Новочеркасска, с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства <адрес> доме литера «Б» по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
На момент обращения истца с исковым заявлением ответа на вышеуказанное заявление в адрес истца не последовало.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что самовольную перепланировку с переустройством и реконструкцией в жилом доме литера «Б», расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № возможно сохранить, поскольку сохранение реконструкции с перепланировкой и переустройством жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Целью раздела является прекращение общей собственности и обеспечение возможности бывшим сособственникам максимально беспрепятственно самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться выделенным имуществом с учетом его целевого назначения, нуждаемости и заинтересованности в нем. При наличии в общей собственности нескольких объектов раздел объектов в натуре может быть признан обоснованным, если судом установлена невозможность по каким-либо причинам выдела каждому из участников общей собственности самостоятельных объектов из числа имеющихся.
Поскольку заключением эксперта подтверждено, что ввыдел в натуре помещений жилого дома литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находящихся в пользовании Истца соответствующих нераспределенной доли муниципальной собственности в размере 2467/9400 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, технически возможен путем раздела помещений здания на самостоятельные квартиры, техническое состояние внутренних конструктивных элементов помещений не угрожает жизни и здоровью граждан, выдел в натуре исследуемых объектов не требует выполнения дополнительных строительно-монтажных работ и не нарушает права третьих лиц и в результате такого выдела образуются группа помещений: помещения № цокольного этажа, №№ первого этажа здания литера <данные изъяты> площадью 68,9 кв.м., формирующие в новой конфигурации <адрес>, суд приходит к выводу о возможности выдела в натуре, занимаемого истцом жилого помещения.
В соответствии со статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плат из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Поскольку судом установлено, что истец вселен нанимателем в спорное жилое помещение на законных основаниях, правомерность вселения его в данное жилое помещение не оспаривается, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, однако лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить требование в указанной части.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к КУМИ Администрации г.Новочеркасска (ИНН №) о сохранении самовольной реконструкции, перепланировки жилого помещения, признания права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Сохранить жилой дом литера <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> № а, <адрес>, с кадастровым номером № в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью – 157,2 кв.м..
Признать за ФИО1, право собственности в порядке приватизации, на жилой объект недвижимости, общей площадью 68,9 кв.м., <адрес>, расположенную в жилом доме литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, прекратив право общей долевой собственности Муниципального образования «Город Новочеркасск» (с долей в праве 2467/9400) в здании жилого дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью: 157,2 кв.м.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № (здание сарая литера «<данные изъяты> как прекратившее свое существование в качестве самостоятельного объекта права.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: М.И. Рыбакова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 июня 2025 года.