Решение по делу № 2-718/2025 от 22.04.2025 - о взыскании денежной компенсации за службу в ночное время, в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда.

УИД: 50RS0004-01-2025-000758-96

№2-718/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волоколамск 22 апреля 2025 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волоколамскому городскому округу о взыскании денежной компенсации за службу в ночное время, в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волоколамскому городскому округу о взыскании денежной компенсации за службу в ночное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, денежной компенсации за службу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не начисленных и не выплаченных своевременно сумм денежных компенсаций за службу в ночное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с 31.07.2024год по день их фактической уплаты, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что в 2012 году истец принят на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в ОМВД России по <адрес>, уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности заместителя начальника ОМВД России по Волоколамскому городскому округу - начальника отдела (отдел по работе с личным составом). С января по март 2024 года истец в соответствии с приказами ОМВД России по Волоколамскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика дежурств ответственных от руководства» осуществлял несение службы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в качестве ответственного от руководства. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности, а также компенсация в денежной форме за несение службы в указанных условиях истцу ответчиком не предоставлялась. ДД.ММ.ГГГГ истец подал рапорт о выплате ему денежной компенсации за несение службы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении просьбы истца было отказано. С учетом того, что ответчик в день увольнения истца не произвел с ним окончательный расчет в части выплаты компенсации за службу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, истец вправе требовать компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер данной компенсации составляет 19623,14 рублей. Размер невыплаченной ответчиком денежной компенсации за службу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни является для истца существенным, в связи, с чем просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного таким нарушением его трудовых прав, которую истец оценивает в <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ОМВД Российской Федерации по Волоколамскому городскому округу по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать. В возражениях указала, что истцу был установлен ненормированный служебный день. По окончании учетного периода табели учета служебного времени в отношении истца не составлялись и в кадровое подразделение ОМВД не поступали. С рапортом о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение указанной компенсации, истец в период службы не обращался, рапорт о выплате компенсации был подан ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен, что правовых оснований для выплат не имеется. Истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ч. 4 ст. 72 Закона о службе трехмесячного срока. В связи, с чем полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО1 проходил службу в ОМВД России по Волоколамскому городскому округу, ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 9 контракта истцу установлен ненормированный служебный день в соответствии с ч. 5 ст. 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, по окончании отпуска за 2024 год, на основании 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с должности заместителя начальника ОМВД России по Волоколамскому городскому округу - начальника (отдела по работе с личным составом.

Согласно справки ОМВД России по Волоколамскому городскому округу ФИО1 в апреле 2024 года произведена выплата компенсации за неиспользованные отпуска в размере <данные изъяты>

Из искового заявления следует, что в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В подтверждение данных доводов истцом представлены табели, составленные и подписанные им лично.

Из материалов дела судом также установлено, что приказом начальника ОМВД России по Волоколамскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден график ответственных от руководства ОМВД России по Волоколамскому городскому округу на январь 2024 года. Из указанного графика следует, что ФИО1 установлены дни дежурств 1,5,21.

Приказом начальника ОМВД России по Волоколамскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден график ответственных от руководства ОМВД России по Волоколамскому городскому округу на февраль 2024 года. Из указанного графика следует, что ФИО1 установлены дни дежурств 3,18,25.

Приказом начальника ОМВД России по Волоколамскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден график ответственных от руководства ОМВД России по Волоколамскому городскому округу на март 2024 года. Из указанного графика следует, что ФИО1 установлены дни дежурств 1,8,11,14.

В судебном заседании представитель ответчика факт привлечения ФИО1 к выполнению служебных обязанностей в указанные дни не оспаривал. Также пояснил, что табели на истца не составлялись.

Рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 просил выплатить денежную компенсацию за несение службы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, был оставлен ответчиком без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с частью 17 статьи 2 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных данным Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу части 5 данной статьи ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих в должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения нормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, вмещающих иные должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 61 Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни определен Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50.

В соответствии с пунктом 284 Порядка, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В соответствии с пунктом 286 Порядка, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290 Порядка).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (п. 293 Порядка).

Исходя из приведенных выше положений законодательства следует, что для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю. При этом срок обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией при наличии к тому оснований ограничен периодом прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел. Сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день, компенсация в виде дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не предоставляется.

Поскольку ФИО1 был установлен ненормированный рабочий день, он имел право на дополнительный отпуск. В период прохождения службы истец с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей, о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха не обращался. Рапорт ФИО1 о выплате компенсации за работу в ночное время, выходные (праздничные) дни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступивший в ОМВД по Волоколамскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о соблюдении им процедуры, установленной пунктом 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50.

Таким образом, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за службу в ночное время, в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, и производных требований о компенсации морального вреда не имеется.

Кроме того, ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Как следует из положений ч. 4 ст. 72 Федерального закона N 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Принимая во внимание, что ФИО1 о нарушении своего права на выплату денежной компенсации должен был узнать в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, ответ ОМВД по Волоколамскому городскому округу был дан ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, трехмесячный срок на обращение в суд с иском ФИО1 пропущен в отсутствие уважительных причин пропуска срока, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волоколамскому городскому округу о взыскании денежной компенсации за службу в ночное время, в выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.

Копия верна

Судья