РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-649/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экрис», ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО3,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Экрис», ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 524 919,25 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 472 129,60 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 4 639 636,09 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 956 757,76 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 6 889 697,43 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 13 791 428,82 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 12 136 777,20 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №. ООО «Экрис» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №. ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Кадастровая стоимость этих земельных участков превышает размер рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков земельного налога.
В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» (до преобразования ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области), ГБУ СО ЦКО, Администрация городского округа Тольятти Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил суду письменный отзыв, в котором указал, что рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемые объекты недвижимости, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29094 кв. м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 942 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>
Обществу с ограниченной ответственностью «Экрис» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 13139 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 11136 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 8887 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 4377 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 8623 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 23 340 474,18 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 26 637 011,7 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 13 083 422,03 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 11 206 379,52 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 9 049 720,97 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 4 564 204,29 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 8 793 045,56 руб..
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей права как плательщиков земельного налога, административные истцы 22 декабря 2022 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 106-1/22-02, № 106-1/22-03, № 106-1/22-04, № 106-1/22-01 от 19 декабря 2022 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ПлатО» в соответствии с которыми рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 4 524 919,25 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 472 129,60 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 4 639 636,09 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 5 956 757,76 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 6 889 697,43 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 13 791 428,82 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 12 136 777,20 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 22 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Экрис», ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8623 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 524 919,25 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью4377 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 472 129,60 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8887 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 639 636,09 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 11136 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5 956 757,76 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 13139 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 889 697,43 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 29094 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 791 428,82 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 24942 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере12 136 777,20 руб.
Датой обращения административных истцов в суд считать 22 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.