Дело № 2-937/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000167-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.03.2023 г. Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.

при секретаре Моисеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (далее по тексту ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что 01.04.2022 между сторонами заключен социальный контракт №, 18.04.2022 ФИО1 перечислено единовременное социальное пособие в размере 250000 рублей, однако в нарушение программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик в срок до 31.05.2022 не представил в ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района подтверждающие документы о приобретении основных средств в соответствии со сметой расходов, ФИО1 не представил документов в подтверждение использования денежных средств по назначению, в связи с чем ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 250000 руб, почтовые расходы в размере 299,09 руб.

Представитель истца ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.Согласно п.1 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 2.1 статьи 6 Закона Нижегородской области от 08.01.2004 N 1-З «Об адресной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрено оказание социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 N 27.

В соответствии с п.5 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленной постановлением Правительства Нижегородской области (далее - малоимущие граждане).

Установлено, что на основании заявления ФИО1 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, представленных документов 01.04.2022 ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района и ФИО1 заключили социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Согласно п.1.1 социального контракта № предметом социального контракта является сотрудничество меду ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 №-З «Об адресной государственной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Согласно п.2.2 социального контракта № ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района обязуется в соответствии с программой социальной адаптации обеспечить единовременную выплату в размере 250000 рублей.

Согласно п.3.2 социального контракта № заявитель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, отчитываться ежеквартально об осуществлении предпринимательской деятельности, представлять в ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании денежной выплаты.

В соответствии с Программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту от 01.04.2022 №, в срок по 31.05.2022 ФИО1 обязан приобрести основные средства и предоставить в ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района подтверждающие документы.

Денежные средства в соответствии с заключенным социальным контрактом перечислены ФИО1 18.04.2022 в размере 250000 рублей.

Однако в нарушение положений социального контракта в установленный срок ФИО1 не выполнил положения Программы социальной адаптации, не представил в ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств.

ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района в адрес ФИО1 направлено письмо о том, что им нарушены условия контракта и сроки выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ФИО1 предложено явиться на заседание межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта. От явки на заседание комиссии ФИО1 уклонился.

В соответствии с п.5.1 социального контракта № социальный контракт может быть расторгнут ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района в одностороннем порядке при невыполнении заявителем программы социальной адаптации.

С учетом установленных обстоятельств невыполнения ФИО1 программы социальной адаптации и нарушения принятых обязательств по социальному контракту имеют место правовые основания для удовлетворения требований ГКУ Нижегородской области УСЗН Арзамасского района о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 250000 руб.

В соответствии со ст.94, 98 ГПК Российской Федерации с ФИО1 в пользу УСЗН Арзамасского района подлежат взысканию почтовые расходы в размере 299,09 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» денежные средства в размере 250000 руб, почтовые расходы в размере 299,09 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 руб.

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Соловьева

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 г.