Дело №5-111/2023
УИД: 36RS0006-01-2023-003289-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Воронеж «10» мая 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Морхова Л.Н.,
с участием привлекаемого лица ФИО3,
переводчика ФИО4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> работающей неофициально, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении № В007682 от 10.05.2023, составленного помощником оперативного дежурного ДЧ ЮВ ЛУ МВД России на транспорте ФИО1, 10.05.2023 в 04:20 час.в здании ЖД Вокзала Воронеж-1 по адресу: <...>, установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО3, которая нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 01.05.2023 (требование с 01.02.2023 по 01.05.2023) находится на территории РФ незаконно, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 вину признала, ходатайств не заявляла, пояснила, что в связи с тяжелым материальным положением не смогла своевременно осуществить выезд, имеет неофициальное место работы <данные изъяты>, приехала для лечения сестры инвалида <данные изъяты> в <адрес>, там же проживают трое ее малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.р., муж проживает в <адрес>, просит не выдворять ее, т.к. осуществляет уход за больной сестрой, которая в настоящее время находится в <адрес> с ее малолетними детьми.
Заслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав предоставленные по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставленные доказательства: протокол об административном правонарушении № В007682 от 10.05.2023; протокол об административном задержании № от 10.05.2023; копия паспорта гражданина <адрес> ФИО3 и его перевод на русский язык; рапорт полицейского ОРППСП ЮВ ЛУ МВД России на транспорте ФИО2 о выявлении признаков административного правонарушения в отношении ФИО3; сведения ФМС России АС ЦБДУИГ о прибытии иностранного гражданина <адрес> ФИО3, и вставшей на миграционный учет, имела право пребывания на территории РФ по 01.05.2023, позднее государственную границу РФ не пересекала.
Таким образом, совершенное гражданкой <адрес> ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, а также то, что ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, в связи с чем суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, установлено, что ФИО3 проживает на территории РФ с ее слов с нуждающейся в лечении сестрой и малолетними детьми.
Обстоятельством, смягчающим наказание привлекаемому лицу, суд признает признание вины, состоит в браке, наличие малолетних детей, состояние здоровья сестры, обстоятельств, отягчающих наказание в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю возможным применить к ФИО3 положения ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, – не назначая дополнительный вид наказания в виде административноговыдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку <адрес> ФИО3 Интизор Убайдуллаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (Юго-Восточное ЛУ МВД России на транспорте л/с <***>), ИНН <***>, ОКТМО 20701000, р/с <***>, отделение Воронеж банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, Идентификатор 18830336231210076822.
Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1; 32.2 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25; ч.5 ст. 32.2.КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.
Судья Морхова Л.Н.