Дело №2-4886/2024

УИД77RS0002-02-2024-012938-72

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куделькиной С.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4886/2024 по заявлению ФИО1 к ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации» об установлении факта получения военной травмы,

установил:

ФИО1 обратился в Басманный районный суд адрес с заявлением к ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны РФ об установлении факта получения военной травмы, требования мотивированы тем, что ФИО1 получил предложение заключить контракт с Министерством обороны РФ на участие в Специальной военной операции, объявленной Президентом РФ 24.02.2022г. в составе добровольческого формирования и дал свое согласие. 07.05.2023 года в числе других граждан адрес самолетом был доставлен в Новочеркасск адрес в войсковую часть 22179, дислоцирующуюся в адрес, где в ото же день им был подписан контракт на участие в СВО. Условия контракта предусматривали участие в боевых действиях на протяжении 6 месяцев с последующим перезаключением контракта на год. Согласно выписке из Приказа командира в/ч 22179 №142 истец приступил к выполнению служебных обязанностей стрелка сапера отделения 5 группы 91 штурмовой роты, ВУС 100 и ежедневно выполнял боевые задачи на передовой непосредственно на линии боевого соприкосновения. 07.10.2023 года в бою на адрес при огневом воздействии противника по боевым позициям подразделений группировки войск ВС РФ, истец получил тяжелое увечье. В связи с полученным ранением при выполнении задач СВО истец был эвакуирован на лечение. Лечение истец проходил: с 08.10.2023г. по 10.10.2023г. в 15 ОМедбат; 08.10.2023 доставлен в ЛРКБ, с 11.10.2023г. по 25.10.2023г. в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь»; с 12.10.2023г. по 25.10.2023г. в ФГКУ Главный военный клинический госпиталь им.фио; с 25.10.2023г. по 28.11.2023 в Филиале №3 ФГКУ Главный военный клинический госпиталь им.фио; с 29.11.2023г. по 17.01.2024г. в ФГКУ «321 Военный клинический госпиталь; с 22.02.2024г. по 27.02.2024г. в ГБУ адрес клинический госпиталь ветеранов войн»; с 12.03.2024г. по 12.04.2024г. в ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь». 12.04.2024г. при выписке из ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» МО РФ ФИО1 была выдана справка №28 от 12.04.2024г. о получении тяжелого увечья в период пребывания добровольцем штурмовой роты войсковой части 43118. 15 мая 2024 года ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России ФИО1 была установлена инвалидность- третья группа с указанием причины наступления инвалидности- по общему заболеванию. До заключения контракта на участие в СВО он был признан здоровым. В лечебные учреждения Министерства обороны для лечения он был доставлен без документов, удостоверяющих личность и позволяющих определить его статус, не по собственной вине, а в силу обстоятельств, связанных с получением ранения. Но именно отсутствие указанных документов стало причиной того, что ни в одном военном госпитале ВВК на тяжесть увечья и категорию годности к военной службе не проводилось, в связи с отсутствием военного билета, что и указано в выписном эпикризе от 11.01.2024г. К ФИО1, как к участнику СВО не были выполнены требования Постановления Правительства РФ от 03.02.2023г. №157 «О внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе», что существенно нарушило его право на социальные гарантии и социальную защищенность как участника СВО, гарантированные Президентом РФ и Правительством РФ. ФИО1 просит установить факт получения им военной травмы, в результате получения тяжелого увечья при проведении боевых действий с противником СВО на адрес, ДНР, ЛНР, адрес и адрес.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заявителя ФИО2 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований заявления, просил установить факт получения ФИО1 военной травмы. Представителем заявителя в материалы дела представлены возражения на отзыв представителя ответчика.

Представитель ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации» фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований фио по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках делегированных федеральным законодательством полномочий Правительством Российской Федерации издано Постановление от 20.02.2006 N 95, которым утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В соответствии с п. 7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Приказом Минтруда России от 27.08.2019 N 585н утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее Классификации и критерии), в соответствии с которыми выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами:

I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов;

II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов;

III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов;

IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, отдельно оценивается и устанавливается степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах. Сначала устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение той или иной функции организма человека, после чего определяется наличие (отсутствие) влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на максимально выраженное нарушение функции организма человека. При наличии указанного влияния суммарная оценка степени нарушения функции организма человека в процентном выражении может быть выше максимально выраженного нарушения функций организма, но не более чем на 10 процентов.

Приказом Минтруда России от 16.02.2023 N 90н утвержден Порядок установления причин инвалидности.

Согласно п. 9 Порядка причина инвалидности "военная травма" устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы

К лицам, в отношении которых федеральные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности "военная травма", относятся военнослужащие, проходившие (проходящие) военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в тылу противника.

Причина инвалидности "военная травма" устанавливается военнослужащим федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

При отсутствии у военнослужащих, в том числе находившихся в плену, каких-либо данных об освидетельствовании в ВВК в период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, но при наличии у них явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечностей, дефекты костей черепа, обширные рубцы после ранений, наличие инородных тел) независимо от причины увольнения с военной службы вопрос о причинной связи полученных увечий (ранений, травм) с прохождением военной службы решается при освидетельствовании их в ВВК федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов) и штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба). После получения заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм) федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают причину инвалидности.

Согласно пункту 15 Правил в случае признания военнослужащего, а также сотрудника иных правоохранительных и силовых структур инвалидом могут устанавливаться причины инвалидности: "общее заболевание", "военная травма", "заболевание получено в период военной службы".

Согласно статье 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одной из целей проведения военно-врачебной экспертизы является установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы, а также с военных сборов, с прохождением военной или приравненной к ней службы.

Пунктом 94 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение), определены условия, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний (далее - причинная связь увечья, заболевания) с прохождением военной службы в соответствующих формулировках, в том числе в формулировке "военная травма".

Суд отмечает, что согласно п. 20 приказа Минтруда России от 16.02.2023 N 90н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности" причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес (далее - добровольческие формирования).

К лицам, в отношении которых федеральные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" относятся граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования.

Причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения ВВК федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов) о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях.

Из материалов дела усматривается, что 26.11.2020 ФИО1 осужден Тетюшским районным судом адрес по ст.с.1 ст.222 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, к лишению свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Тетюшского районного суда адрес от 25.05.2021г. условное осуждение отменено и ФИО1 направлен в места лишения свободы на 2 года.

В судебном заседании суда представитель истца подтвердил, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 выразил согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, и был направлен из исправительного учреждения в район выполнения специальных задач.

На основании Указа Президента РФ «О помиловании» от 06.05.2023г. ФИО1 с 06.05.2023г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы со снятием судимости, в том числе непогашенных, на дату применения настоящего Указа Президента Российской Федерации.

Обстоятельства участия истца с 07 мая по 08 октября 2023 г. в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, в составе штурмовой роты "Z", судом установлены на основании выписок из приказов командира войсковой части 22179.

12 апреля 2024 г. за №28 председателем врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения "354 клинический военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации в отношении фио оформлена справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного добровольцем штурмовой роты "Z". При этом с учетом названного ранения указано, что им получено тяжелое увечье.

21 января 2024 г. ФИО1 полагается прекратившим выполнение специальных задач и исключен из состава штурмовой роты "Z".

15.05.2024г. ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро №23 ФИО1 установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности «общее заболевание».

Согласно медицинским документам, имеющимся в материалах дела, 07.10.2023г. ФИО1 получил тяжелое увечье (сочетанная травма головы, груди, ЗЧМТ, сотрясение головного мозга, перелом костей носа, лицевого скелета), в связи с которыми с 08.10.2023 по 10.10.2023, с 11.10.2023г. по 11.10.2023г., с 12.10.2023 по 25.10.2023г., с 25.10.2023г. по 28.11.2023г., с 29.11.2023г. по 17.01.2024г., с 22.02.2024г. по 27.02.2024г., с 12.03.2024 по 12.04.2024 он находился на лечении.

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" (действовавшим в период освобождения истца 25.03.2023 из исправительного учреждения) установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 5 этого Федерального закона осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно.

Лицо, указанное в ч. 1 этой статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному п. п. "а", "в" или "о" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Поскольку ФИО1 являлся лицом, осужденным за совершение преступления и привлеченным к участию в специальной военной операции в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 24 июня 2023 г. N 270-ФЗ, то на него не распространяются положения п. 6 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (в редакции от 25 декабря 2023 г.) о порядке заключения гражданами контракта о пребывании в добровольческом формировании, на которых в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10 ст. 22.1).

При таких данных, поскольку истец не обладал статусом военнослужащего, а участвовал в СВО на специальных условиях, установленных положениями названных нормативных правовых актов, отсутствуют правовые основания для признания причины инвалидности военная травма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 (ИНН <***>) к ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ» об установлении факта получения военной травмы- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Басманный районный суд адрес

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025г.