Решение по делу № 2-4076/2023 от 29.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2-55/2025

УИД 18RS0003-01-2023-002057-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Пинязик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т.Калашникова» о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т.Калашникова» о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировала тем, что с 2002 работает в ФГБОУ ВО «ИжГТУ» маляром, работа по данной профессии давала ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 50 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25.11.1999. Как усматривается из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-ИЛС сведения о периодах работы сданы ответчиком без отражения особых условий труда по ч.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, общими условиями. Предоставление организацией сведений индивидуального персонифицированного учета в систему обязательного пенсионного страхования без указания тяжелых условий труда препятствует реализовать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, начиная с достижения 50 лет по разделу ХХХIII. Общие профессии Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), истец просила:

1. Признать незаконным не включение в Перечень рабочих мест, профессий должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет за период 01.01.2006 по 31.12.2023, предоставленных Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т.Калашникова» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхован РФ по Удмуртской Республике в 2006-2024 г.г., профессии маляра с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450.

2. Признать недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного и социального страхования, сданные Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике с указанием общих условий по периоду работы ФИО1 маляром с вредными условиями труда: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 30.05.2016 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с указанием оплачиваемого учебного отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

3. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» включить в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет за период с <дата> по <дата> профессии маляра с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450.

4. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т.Калашникова» сдать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике корректирующие сведения с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в лицевой счет застрахованного лица - ФИО1 в системе обязательного пенсионного и социального страхования по периоду работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с указанием оплачиваемого учебного отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

5. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 10000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала измененные исковые требования, суду пояснила следующее.

Согласно записей трудовой книжки (п.п.15-18) ФИО1 работала с <дата> по <дата> в Федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т.Калашникова» маляром с вредными условиями труда, что также подтверждается предоставленными ответчиком: приказами <номер>к от <дата>, <номер>к от <дата>, <номер>к от <дата>, <номер> от <дата>, дополнениями (соглашениями) к трудовому договору <номер> от <дата>, в которых предусмотрено предоставление сокращенного рабочего дня (36 часов), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней, доплату в размере 12% к должностному окладу. Условия соглашения <номер> от <дата> об изменении условий трудового договора от <дата> <номер> о работе с вредными условиями труда остались неизменными до <дата>, которым была установлена нормальная продолжительность рабочего времени без предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска. С учетом работы с вредными условиями труда с <дата>, университет ежегодно издавал приказы о доплатах за неблагоприятные условия труда, которыми на основании результатов аттестации ФИО1 предоставлялась доплата в связи с работой лакокрасочными материалами, содержащими толуол и ксилол. Карта аттестации рабочего места по условиям труда <номер> от 2012 года также свидетельствует о применяемых материалах и сырье: пропан-2-он (ацетон - растворитель красок), демитилбензоле (ксилол), метилбензоле (толуоле) и углеводороды алифатические предельные, применение которых установило класс условий труда 3.1 по химическому фактору. Карта аттестации установила использование данных материалов, относящихся к 3-му классу опасности в течение 85% рабочего времени на основании протокола измерений и оценки химического фактора <номер>-Х. Предоставленная должностная инструкция маляра 5 разряда с вредными условиями труда ремонтной группы управления по производственно-технической и эксплуатационной работе от <дата> свидетельствует о работе маляром и подготовкой поверхностей для производства малярных работ. Аналогична должностная инструкция маляра 5 разряда с вредными условиями труда ремонтной группы управления по производственно-технической и эксплуатационной работе от <дата>, действовавшая до <дата>, карточки-справки 2007-2014 г.г. свидетельствуют о начислении оплаты за вредные условия труда. Перечисленные документы свидетельствуют о том, что работа по профессии маляра давала истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 50 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от <дата> в соответствии со Списком <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) формы СЗИ-НВП по состоянию на <дата> ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в 1999 году. Как усматривается из этого документа, сведения о вышеназванных периодах работы сданы без отражения сведений, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 закона о страховых пенсиях. Не предоставление университетом СИПУ в систему обязательного пенсионного страхования с указанием тяжелых условий труда препятствует реализовать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 50 лет по разделу XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинет а Министров СССР <номер> от <дата>. Согласно п.9 обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, одним из условий страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости. В соответствии с представленными картой аттестации рабочего места по условиям труда <номер> от 2012 года, картами специальной оценки условий труда <номер>.0<дата>-18/1 от 2016 года и <номер>.031.10.02А от <дата> установлен класс условий труда -3.1, предусматривающий обязанность страхователя начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу с января 2013 года. Ответчиком данная обязанность с <дата> по <дата> не исполнена. В соответствии с картой специальной оценки условий труда <номер>.031.10.02А от <дата> установлено право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по постановлению Кабинета Министров СССР от <дата> <номер> Список <номер>, вид производства: XXXIII. Общие профессии», позиция 23200000-13450).

Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т.Калашникова» ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, представила письменные отзывы, которые суд приобщил к материалам дела, указала, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, не подтверждает постоянную занятость истца по выполнению работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности на постоянной основе, в связи с чем оснований для применения особых (льготных) условий не имеется, а равно для назначения дополнительных страховых взносов; для признания незаконным не включение профессии маляра в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет; для признания недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданных Университетом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, а также по возложению обязанностей на Университет по уплате дополнительных страховых взносов, по включению профессии маляра в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет: по сдаче корректирующих сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР в отношении истца за указанные в заявлении периоды, а также по взысканию морального вреда и судебных расходов.

Представитель третьего лица - ОСФР по Удмуртской Республике – ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт ее работы у ответчика в указанный ею период по профессии маляр, выполнения работы с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, занятость которой составляла 80% рабочего времени.

Выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратилась через информационную систему ЕПГУ в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по УР, за установлением досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР <номер> от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Из содержания решения усматривается, что пенсионным органом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен ряд периодов работы, в том числе период с <дата> по настоящее время работа в ФГБОУ «ИжГТУ имени Калашникова М.Г.» в должности маляра, поскольку ИЖГТУ является образовательным учреждением, а должность маляра относится к обслуживающему персоналу, чья работа заключается в поддержании надлежащего состояния объектов Университета при необходимости, что исключает постоянную занятость в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности. Сведения индивидуального (персонифицированного учета) отражены общими условиями.

Согласно трудовой книжке серии АТ-1 <номер> (л.д.5-6, 1 том), ФИО1 <дата> истец принята на работу в ИжГТУ маляром-штукатуром 5 разряда в ремонтно-строительную группу ЭТП (приказ <номер> от <дата>),

<дата> переведена маляром 5 разряда с вредными условиями труда ремонтной группы эксплуатационно-технического управления (приказ <номер> от <дата>),

<дата> переведена маляром 5 разряда с вредными условиями труда в ремонтную группу производственно-технического отдела (приказ <номер> от <дата>),

<дата> переведена маляром 5 разряда с вредными условиями труда ремонтной группы управления по производственно-технической и эксплуатационной работе (приказ <номер>к от <дата>),

<дата> переведена маляром 5 разряда производственной группы управления по производственно-технической и эксплуатационной работе (приказ <номер>к от <дата>),

<дата> переведена маляром 5 разряда ремонтной группы управления по производственно-технической работе (приказ <номер> от <дата>).

Как установлено в ходе судебного заседания <дата> между ФИО1 и ИжГТУ (л.д.43,1 том) заключен трудовой договор, по данному соглашению ФИО1 обязалась выполнять работу по должности «маляр-штукатур», 5 разряда в ЭТП, трудовой договор заключен на неопределенный срок, начало действия с <дата>,

<дата> (л.д.44, 1 том) <номер> внесены дополнения к трудовому договору, указано: «переведена маляром 5 разряда с вредными условиями руда в производственный технический отдел с <дата> в ремонтную группу ОПР-2, КУ-1, оклад 3 951 руб. внебюджет».

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> (л.д.45, 1 том), согласно которого рабочая неделя – 36 часов, установлен режим рабочего времени с учетом сокращения, доплата к окладу 12%.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.46, 1 том), изменено наименование структурного подразделения: Управление по производственно-технической и эксплуатационной работе/Ремонтная группа.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.47, том 1) внесено изменение о размер должностного оклада из средств ВПЛ ПП Централизованный фонд (внебюджет).

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.48, том 1), работник переводится на должность маляр 5 разряда в подразделение Ремонтная группа /Управление по производственно-технической и эксплуатационной работе (УПТиЭР) на 1 ставку.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.49, том 1),внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.50, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено дополнительное соглашение <номер> (л.д.51-52, 1 том), согласно которого работодатель предоставляет работнику работу по должности/профессии маляр 5 разряда, на 1 ставку (и), а работник обязуется лично выполнять работу по указанной должности/профессии в соответствии с условиями настоящего трудового договора, трудовая функция работника: выполнение работ средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: Управление по производственно-технической и эксплуатационной работе / ремонтная группа/.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.53, том 1), внесено изменение в п. «а» пункта 10 IV трудового договора изменения должностного оклада с учетом размера занимаемой ставки, пропорционально отработанному времени.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.54, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.55, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада с учетом размера занимаемой ставки.

<дата> между сторонами заключено дополнительное соглашение <номер> (л.д.56, том 1), согласно которого п.1 изложен в следующей редакции. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени: нормальная, пятидневная рабочая неделя 40 часов в неделю с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. Режим работы устанавливается работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск (основной) предоставляется в соответствии с графиком отпусков. VII. Иные условия трудового договор. Условия труда на рабочем месте: вредные: класс 3, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Характеристики условий труда на рабочем месте: химический - Допустимые (класс 2), шум, допустимые (класс 2), параметры световой среды - вредные: класс 3, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); напряженность трудового процесса - допустимые - допустимые (класс 2); вибрация общая - допустимые (класс 2); Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия - допустимые (класс 2). Гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда (л.д.56,1 том).

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.57, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.58, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.59, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.60, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.61, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.62, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.63, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

<дата> между сторонами заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового соглашения от <дата> <номер> (л.д.64, том 1), внесено изменение в размер должностного оклада.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 7-11, том 1).

Согласно личной карточке работника по форме Т-2 истцу были установлены и предоставлялись социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством: основной и дополнительный отпуск, надбавка за работу во вредных условиях труда (л.д.102-108, том 1).

Истец полагает, что период с 2006 по 2024 годы, с учетом оплачиваемых отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, подлежат включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Рассматривая требования ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции до 1 января 2019 года предусмотрено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе, женщины, достигшие возраста 55 лет, а в редакции закона, действовавшего с 01.01.2019, достигшие 60 лет.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п.5).

Из материалов дела следует, что истец претендовала на досрочное назначение пенсии по старости в возрасте 51 год, поскольку полагала, что выработала необходимый стаж в период работы с <дата> по <дата> в ФГБУ ВО «ИжГТУ» в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В результате обращения <дата> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку <номер> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ истец получила отказ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Из решения ОСФР от <дата> <номер> усматривается, что пенсионным органом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен ряд периодов работы, в том числе период с 2002 по день вынесения отказного решения - работа маляром в ФГБУ ВО «ИжГТУ».

Сведения об обжаловании истцом данного решения пенсионного органа в деле отсутствуют.

В рамках настоящего дела истец ссылается на то, что ответчиком в органы Фонда для индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены сведения о периодах работы истца без отражения особых условий труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, общими условиями, что является препятствием для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку <номер>.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу п. п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Социального Фонда Российской Федерации (далее - Фонда) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Территориальные органы Фонда не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, подлежащих учету при назначении страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что страхователи представляют сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, то внесение изменений в сведения персонифицированного учета возможно только на основании первичных документов работодателя.

В соответствии с пенсионным законодательством представление (корректировка) сведений о льготном характере работы застрахованных лиц страхователем производится на основании первичных документов, подтверждающих данный факт; представление сведений о страховом стаже - на основании трудового договора, приказов о приеме (переводах, увольнении).

Исходные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца представлены в ПФР по имеющимся первичным документам - трудовому договору, приказам о приеме, переводах, увольнении.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ - ИЛС ФИО1 сведения о периоде работы истца в ФГБУ ВО «ИжГТУ» отражены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не уплачены.

Спорным является период работы истца у ответчика с 2006 по 2024, соответственно к спорным правоотношениям применяется Список №2 1991 года.

Из ранее приведенных положений следует, что помимо соответствия наименования профессии тому наименованию, которое предусмотрено Списком № 2, для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ требуется выполнение работ по определенной специальности (должности) в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Кроме того, законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, признание сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 недостоверными обусловлено установлением наименования ее должности и характером работы в спорный период, а также требованием полной занятости на соответствующих видах работ.

Для квалификации периодов работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо не только соответствие рабочих мест таких работников 3-му классу условий труда, установленному по результатам СОУТ, но и осуществление трудовой деятельности именно по тем профессиям и в тех производствах, которые поименованы в соответствующих Списках.

В таком случае для включения спорных периодов работы необходимо подтвердить выполнение работы истца в должности маляра по Списку № 2 постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В материалах дела имеются должностные инструкции маляра 5 разряда. Согласно положениям, которых перечень обязанностей маляра достаточно широк и не сводится лишь к выполнению малярных работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности.

Согласно предоставленной должностной инструкции за 2013 год (л.д. 206-208, 1 том) в обязанности маляра входит: производить работы по выравниванию, грунтованию, антикоррозийному покрытию, шпаклеванию и окрашиванию поверхностей различными красками с лакированием, полированием, орнаментальной, художественной многоцветной и декоративной отделкой, производить работы по оклейке поверхностей различными малярными сетками и обоями, работы по оштукатуриванию и выравниванию потолков, стен, полов, оконных и дверных откосов.

Согласно должностной инструкций 2014 года от 12.03.2014 (л.д.212-214, 1 том) в обязанности маляра входит: производить работы по выравниванию, грунтованию, антикоррозийному покрытию, шпаклеванию и окрашиванию поверхностей различными красками с лакированием, полированием, орнаментальной, художественной многоцветной и декоративной отделкой, разделка поверхностей под ценные породы дерева, окрашивание после грунтования методом холодного безвоздушного распыления. Работа по оклейке поверхностей различными малярными сетками и обоями. Оштукатуривание и выравнивание потолков, стен, полов, оконных и дверных откосов. Выполнение иных поручений (указаний) непосредственного руководителя и вышестоящего руководства, данные в пределах компетенции.

Согласно должностной инструкций за 2014 год от 14.10.2014 (л.д.215-220,1 том) в обязанности маляра входит: производить работы по выравниванию, грунтованию, антикоррозийному покрытию, шпаклеванию и окрашиванию поверхностей различными красками с лакированием, полированием, орнаментальной, художественной многоцветной и декоративной отделкой. Разделка поверхностей под ценные породы дерева, окрашивание после грунтования методом холодного безвоздушного распыления, нанесение рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона; цифр и букв без трафаретов, обработка поверхностей замедлителями коррозии. Регулирование подачи воздуха и краски в распылители. Очистка замкнутых объемом (цилиндров, отсеков). Работа по оклейке поверхностей различными малярными сетками и обоями. Оштукатуривание и выравнивание потолков, стен, полов, оконных и дверных откосов, выполнение иных поручений (указаний) руководства, в пределах своей компетенции.

Согласно представленной должностной инструкций 2017 года (л.д.221-227,1 том) в обязанности маляра входит: окрашивать поверхности механизированным инструментом и агрегатами высокого давления, выполнять: торцевание и флейцевание поверхностей; декоративное покрытие поверхностей в один или несколько тонов; декоративное покрытие поверхностей под дерево и камень; отделку поверхностей стен по эскизам клеевыми составами в два-четыре тона; отделку поверхностей набрызгом, цветными декоративными крошками; отделку поверхностей аэрографией; декоративное лакирование; бронзирование, золочение и серебрение поверхностей; орнаментальную роспись в несколько тонов; объемную роспись; ручную роспись поверхностей; смену обоев, наклеенных впритык. Вытягивать филенки с подтушевкой. Наносить шпаклевочные составы на поверхности вручную. Окрашивать по трафарету в два и более тона. Копировать и вырезать трафареты любой сложности. Приготавливать окрасочные составы необходимого тона при количестве пигментов не более четырех. Рельефно и фактурно окрашивать поверхности. Оклеивать поверхности высококачественными обоями полностью. Оклеивать стены и потолки дерматином и древесными обоями. Выполнять в пределах своей компетенции иные поручения своего непосредственного руководителя.

Из перечисленных положений должностных инструкций, подписанных истцом, следует, что должность маляра 5 разряда относится к категории вспомогательного персонала/рабочих, список (перечень) обязанностей которого достаточно широк и не сводится лишь к выполнению малярных работ, в частности с применением веществ не ниже третьего класса опасности. Наличие ссылки в должностных инструкциях в разделе Общие положения. Титульный лист «маляр 5 разряда с вредными условиями труда» (должностные инструкции 2013г., 2014г.) свидетельствует лишь о том, что в работе маляра 5 разряда присутствуют вредные производственные факторы. Перечень вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса достаточно широк. Это может быть, напряженность трудового процесса, тяжесть трудового процесса, шум, световая среда, вибрация, ультразвук и др. факторы. В данном случае, в работе истца присутствовали несколько вредных производственных факторов, таких как тяжесть трудового процесса, шум, напряженность труда и др., что подтверждается приказами о доплатах, карте аттестации рабочего места по условиям труда, специальных оценок условий труда, приобщенных к материалам дела.

Из заключенного между сторонами трудового договора, трудовой книжки, не следует, что ФИО1 была принята на работу маляром для выполнения работ с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Согласно ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. В трудовой книжке истца содержатся данные о периодах трудовой деятельности, переводах и занимаемых должностях. Сведений о характере выполняемой работником работы, ее выполнение в определенных условиях, в течение полного рабочего дня в трудовой книжке истца отсутствуют, а соответственно оснований относить данные сведения к специальному стажу не имеется. Записи в трудовой книжке относительно ее переводов маляра 5 разряда за № 15 от 25.10.2006, № 16 от 04.05.2010, № 17 от 01.10.2013 с припиской «с вредными условиями труда», не свидетельствуют о том, что ФИО1 выполняла работы с применением веществ не ниже третьего класса опасности, а тем более на постоянной основе.

Кроме того, в трудовом договоре, заключенном между сторонами, также не содержатся данные о характере выполняемой истцом работы (работа с веществами не ниже третьего класса опасности). Кроме того, дополнительным соглашением № 3181/16-21 от 31.10.2016 к трудовому договору от 04.06.2002, трудовой договор был изложен в новой редакции, из пункта 1 которого следует, что в трудовую функцию работника входит: выполнение работ средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец выполняла работы не только по покраске поверхностей, но и выполняла работы по оклеиванию и ремонту поверхностей, что исключает выполнение работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности на постоянной основе.

Вместе с тем, ИжГТУ передает информацию в ОСФР в отношении лиц/рабочих мест, профессий, должностей, которые обладают правом льготного пенсионного обеспечения, что подтверждается имеющимся в материалах дела перечнем данных должностей с 1999 года, истец к данной категории не относится.

Истец осуществляла свои трудовые обязанности в ИжГТУ в составе ремонтной группы, которая в свою очередь входит в состав структурного подразделения ИжГТУ имени М.Т. Калашникова, а именно согласно Положения об управлении от 2013 (п.1.7) (л.д. 153-155, 1 том) в состав Производственно-технического управления, Положения об управлении от 2014 (п. 1.8) (л.д.157-160, 1 том), целями и задачи данного структурного подразделения являются: планирование, организация и проведение ремонта зданий и сооружений Университета собственными силами и с привлечением подрядных организаций, обеспечение контроля за ходом ремонтных и строительно-монтажных работ, обеспечение своевременного ввода отремонтированных и построенных объектов, укрепление материально-технической базы, осуществление мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, проведение комплекса мероприятий по обслуживанию учебных корпусов, поддержании их и прилегающих к ним территорий в надлежащем состоянии, обеспечение технического и санитарно-гигиенического состояния учебных корпусов, обеспечение чистоты и порядка на закрепленных за учебными корпусами территориях, хозяйственное обеспечение учебного процесса, привлечение студентов, на добровольной основе, к оказанию помощи хозяйственным службам учебных корпусов по решению вышеперечисленных задач.

Таким образом, с учетом целей и задач структурного подразделения Университета, в котором работала истец, также не следует, что основной деятельностью данного Управления является осуществление малярных работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности. Более того, следует вывод, что для проведения ремонтных (трудоемких) работ Университетом привлекаются подрядные организации, согласно функций структурного подразделения, закрепленных в разделе 3 Положения об управлении от 2013г., от 2014г., от 2017г.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014 года.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В материалах дела имеются карты специальной оценки условий труда маляра 5 разряда и карта аттестации рабочего места по условиям труда маляра:

карта аттестации рабочего места по условиям труда маляра, подписана истцом 23.11.2012 (л.д.165-167, 1 том), проведена в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, введенным в действие Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, с установлением общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.1 (установлены вредные производственные факторы с классом условий труда: химический - 3.1 (класс (подкласс)); тяжесть труда - 3.1 (класс (подкласс); шум - 2 (класс (подкласс)); микроклимат -2 (класс (подкласс)); световая среда - 2 (класс (подкласс)); напряженность труда - 2 (класс (подкласс)). В соответствии с Картой аттестации в части химического фактора производственной среды и трудового процесса относительно применения на рабочем месте маляра веществ не ниже третьего класса опасности, экспертом установлено использования данных веществ ниже допустимой нормы и отнесение их воздействия ко 2 допустимому классу опасности - не вредному. Эксперт с учетом требований законодательства, с учетом произведенных замеров (измерений), фактических показателей вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте маляра, времени их воздействия на работника, делает вывод об отсутствии права на досрочное назначение трудовой пенсии у маляра на данном рабочем месте, о чем указывает в строке 041. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии занятости маляра на данном рабочем работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности на постоянной основе.

Карта № 01.031.10.02-18/1 специальной оценки условий труда маляра 5 разряда, подписана истцом 12.02.2016 (л.д.168-169, 1 том) проведена с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с установлением итогового класса (подкласса) условий труда - 3.1 (установлены вредные производственные факторы с классом условий труда: химический - 3.1 (класс (подкласс); тяжесть трудового процесса - 3.1 (класс (подкласс)). В данной карте № 01.031.10.02-18/1 экспертом право на досрочное назначение трудовой пенсии по результатам оценки условий труда маляра 5 разряда также не установлено. Вывод эксперт делает на основании проведенных исследований (испытаний) и измерения вредных и (или) опасных факторов в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

Кроме того, в силу положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работник вправе, в том числе в случае несогласия с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте обжаловать их в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона (ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Результат специальной оценки условий труда истцом не оспорен.

Карта № 01.031.10.02А специальной оценки условий труда маляра 5 разряда, подписана истцом 11.01.2022, проведена с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с установлением итогового класса (подкласса) условий труда - 3.1 (установлены вредные производственные факторы с классом условий труда: химический - 2 (класс (подкласс)); тяжесть трудового процесса - 3.1 (класс (подкласс)). В данной Карте № 01.031.10.02А класс условий труда маляра 5 разряда по химическому фактору экспертом установлен - 2. Установленный 2 класс по степени вредности и (или) опасности относится к допустимым условиям труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), т.е. не считается вредным, в связи чем отсутствуют основания для применения в отношении истца гарантии в виде права на досрочное назначение страховой пенсии. Из данной карты № 01.031.10.02А не представляется возможным сделать однозначный вывод, что истец работает с веществами не ниже третьего класса опасности на постоянной основе.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работника (ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий груда»). Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшении условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

На основании имеющихся в материалах дела специальных оценок условий труда рабочего места (карте аттестации рабочего места по условиям труда) маляра 5 разряда, проведенных сторонними экспертными организациями, не представляется возможным сделать однозначный вывод о работе истца с применением веществ не ниже третьего класса опасности на постоянной основе.

Согласно действующему законодательству работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции.

С целью реализации договорной формы регулирования социально-трудовых отношений, принципов социального партнерства, определения взаимных обязательств работников, студентов и работодателя по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников и студентов университета и установлению дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий, льгот и преимуществ для работников, а также созданию более благоприятных условий труда работников и обучения студентов по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, отраслевым соглашением, региональным и территориальными соглашениями при наличии собственных ресурсов для обеспечения стабильной и эффективной работы университета в Университете разработаны и действовали в разные периоды коллективные договора (2007-2010, 2011 -2014, 2014-2017, 2017-2020, 2021-2023 (п.1.4). Работодатель данными правовыми актами закрепил дополнительные социально- экономические, правовые и профессиональные гарантии, льготы и преимущества, в том числе для работников университета.

Согласно положениям данных документов (п. 4.9 КД 2007-2010г.г., п. 4.8 КД 2011- 2014 гг., 2014-2017гг, 2017-2020гг, 2021-2023гг) в Университете всем категориям работников, занятым на работах с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда помимо надбавки выдается молоко, которое по инициативе работодателя может заменяться другими продуктами питания. Из изложенного следует, что все работники Университета занятые на работах с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда получали надбавки, вне зависимости от времени нахождения в данных условиях и отнесения к льготным категориям. Размер надбавки за особые условия труда закреплен Положением об оплате труда (раздел 3 Положений). Во всех Положениях об оплате труда (раздел 3 п. 3.3.1) работодатель закрепил выплату работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в виде процентных надбавок к должностному окладу, в размере от 4% д 12% и в случае особо вредных условий труда в размере от 16% до 24% от должностного оклада.

Согласно Приказам о доплатах за период с 2007г. по 2021г. (л.д.66-96, том 1), приобщенных к материалам дела, работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда установлена доплата в виде процентной надбавки к должностному окладу в размере 12%. В Приказах о доплатах до 2013 (до карты аттестации рабочего места по условиям труда маляра, подписанной истцом 23.11.2012, перечислены лишь факторы вредности, встречающиеся в работе сотрудников университета. Перечень лиц, которым производилась доплата, в данных приказах достаточно широк. Из данных Приказов следует, что доплата устанавливалась всем сотрудникам университета, в чьей работе присутствовали вредные производственные факторы, без учета времени нахождения данных лиц во вредных условиях и отнесения их к льготной категории. В связи с чем не представляется возможным достоверно установить, что в данный период с 2007 по 2012, истцу была назначена надбавка непосредственно за выполнение работ с веществами не ниже третьего класса опасности на постоянной основе (на протяжении всего рабочего дня). В данных приказах помимо ссылки на вещества, указаны такие факторы вредности как пыль, тяжесть труда без ссылки на временной период нахождения в данных условиях.

В последующих Приказах о доплатах с 2013г., перечень лиц получающих надбавку сократился, в связи с проведением в Университете аттестации рабочего места по условиям груда/специальной оценки условий труда, привлеченными экспертными организациями, с учетом которых в последующем и устанавливались доплаты указанным в приказах лицам. К вредным/опасным производственным факторам относится не только работа с веществами не ниже третьего класса опасности (химический фактор), но и к ним относятся тяжесть трудового процесса, микроклимат, световая среда, напряженность груда, шум и др., что соответственно и следует из данных приказов. Кроме того, осуществление компенсационных выплат (доплат) за работу в особых условиях не является безусловным основанием для установление факта работы полный рабочий день с особыми условиями труда, поскольку исходя из положений действующего законодательства и локальных нормативных актов компенсационные выплаты могут осуществляться не только за работы, поименованные в подпунктах 1-18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и для их назначения не требуется наличие занятости не менее 80% в течение рабочего дня.

условиями труда в виде процентных надбавок к должностному окладу, в размере от 4% д 12% и в случае особо вредных условий труда в размере от 16% до 24% от должностного оклада.

Согласно приказам о доплатах (приобщенных к материалам дела) работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиям труда установлена доплата в виде процентной надбавки к должностному окладу в paзмере 12%.

В приказах о доплатах до 2013 (до карты аттестации рабочего места по условиям труда маляра (подписанной истцом 23.11.2012) перечислены лишь факторы вредности, встречающиеся в работе сотрудников университета. Перечень лиц, которым производилась доплата, в данных приказах достаточно широк.

Из данных приказов следует, что доплата устанавливалась всем сотрудникам университета, в чьей работе присутствовали вредные производственные факторы, без учета времени нахождения данных лиц во вредных условиях и отнесения их к льготной категории. В связи с чем не представляется возможным достоверно установить (утверждать), что в данный период (с 2007г. по 2012г.) истцу была назначена надбавка непосредственно за выполнение работ с веществами не ниже третьего класса опасности на постоянной основе (на протяжении всего рабочего дня). В данных приказах помимо ссылки на вещества, указаны такие факторы вредности как пыль, тяжесть труда без ссылки на временной период нахождения в данных условиях. В последующих приказах о доплатах (с 2013) перечень лиц получающих надбавку сократился, в связи с проведением в ИжГТУ аттестации рабочего места по условиям груда/специальной оценки условий труда, привлеченными экспертными организациями, с учетом которых в последующем и устанавливались доплаты указанным в приказах лицам. К вредным/опасным производственным факторам относится не только работа с веществами не ниже третьего класса опасности (химический фактор), но и к ним относятся тяжесть трудового процесса, микроклимат, световая среда, напряженность груда, шум и др., что соответственно и следует из данных приказов. Кроме того, осуществление компенсационных выплат (доплат) за работу в особых условиях не является безусловным основанием для установление факта работы полный рабочий день с особыми условиями труда, поскольку исходя из положений действующего законодательства и локальных нормативных актов компенсационные выплаты могут осуществляться не только за работы, поименованные в подпунктах 1-18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и для их назначения не требуется наличие занятости не менее 80% в течение рабочего дня.

Дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы на ОПС) применяются в отношении выплат в пользу тех работников, которые заняты на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 428 НК РФ). Дополнительные тарифы страховых взносов на ОПС уплачиваются в целях досрочного назначения страховых пенсий по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, занятым в опасных и вредных условиях труда (Письмо Минфина России от 30.03.2018 N 03-15-06/20294). Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, утверждены в п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ). Из изложенного следует, что дополнительные страховые взносы начисляются работникам, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, поскольку совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, не подтверждает постоянную занятость истца по выполнению работ с применением веществ не ниже третьего класса опасности на постоянной основе, в связи с чем оснований для применения особых (льготных) условий не имеется, а равно для назначения дополнительных страховых взносов; для признания незаконным не включение профессии маляра в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет; для признания недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданных Университетом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, а также по возложению обязанностей на ИжГТУ по уплате дополнительных страховых взносов, по включению профессии маляра в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет: по сдаче корректирующих сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР в отношении истца за указанные в заявлении периоды. Иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Поскольку требования о компенсации морального вреда, судебных расходов, являются производными от основных, требования в данной части также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <номер>) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т.Калашникова» (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав, а именно:

признании незаконным не включение в Перечень рабочих мест, профессий должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет за период <дата> по <дата>, предоставленных Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т.Калашникова» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхован РФ по Удмуртской Республике в 2006-2024 г.г., профессии маляра с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450,

признании недостоверными сведения индивидуального (персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного и социального страхования, сданные Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике с указанием общими условиями по периоду работы ФИО1 маляром с вредными условиями труда: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 30.05.2016 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с указанием оплачиваемого учебного отпуска, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>,

обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» включить в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет за период с <дата> по <дата> профессии маляра с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450,

обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т.Калашникова» сдать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике корректирующие сведения с отражением кода льготы 27-2 23200000-13450, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в лицевой счет застрахованного лица - ФИО1 в системе обязательного пенсионного и социального страхования по периоду работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с указанием оплачиваемого учебного отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>,

взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Ижевский государственный университет имени М.Т. Калашникова» в пользу ФИО1 морального вреда в размере 10 000 руб., расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий О.П.Карпова

Решение изготовлено в окончательном виде 29.07.2025.