Дело: № 2-4725/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-003940-94-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» августа 2022 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4725/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику с требованиями о признании незаконным решения Государственного учреждения – главного управления пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в должности ботпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АСТЭЙР» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Интеравиа») и назначении пенсии; обязании включить в подсчет специального стажа периоды работы в должности ботпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АСТЭЙР» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Интеравиа»), назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истец указала на то, что с целью реализации своих пенсионных прав, обратился к ответчику, но решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главным управлением ПФР №6 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 частью 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013, не были приняты к зачету указанные спорные периоды, истец полагает данное обстоятельство незаконным.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворений по доводам письменного отзыва, поддержав оспариваемое решение.
Изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ составляет 05 лет 09 месяцев 24 дня.
В специальный стаж не засчитаны, спорные периоды работы в должности бортпроводника:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания» в поименном списке работников за ДД.ММ.ГГГГ год фамилия истца отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО» в поименном списке работников за ДД.ММ.ГГГГ год фамилия истца отсутствует
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «АСТЭЙР» организация как льготная на учете не состояла, поименные списки не представлялись.
Согласно пп. «а, б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
В указанном списке в разделе ХХ1 «Транспорт» предусмотрены «Бортпроводники» (Постановление Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. М 517) код позиции - №.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В силу ч. 2 п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Однако, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно записям трудовой книжки № выданной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истец в спорные осуществляла трудовую деятельность бортпроводника в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «АСТЭЙР».
Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе свидетельство бортпроводника, приказ о приеме на работу в ООО «АСТЭЙР», личная карточки истца, справка из администрации города Ставрополия, расчетные листки, справка с ОАО «АВИАЭНЕРГКО» не содержат сведения о полной занятости истца в течении полного рабочего дня в спорные периоды.
Также данное обстоятельство не подтверждает и летная книжка истца, содержащая часы налета, поскольку несмотря на предусмотренное действующем законодательством максимальное ограничение часов налета рабочее истца также состоит из времени работы на земле между полетными сменами.
Таким образом материалами дела не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течении полного рабочего дня в указанные периоды.
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, работодателями не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кодов особых условий труда.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения периодов работы истца в должности бортпроводника в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «АСТЭЙР».
Поскольку необходимого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа у истца не имеется, то также отсутствуют основания для ее назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – главного управления пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в должности ботпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АСТЭЙР» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Интреравиа») и назначении пенсии; обязании включить в подсчет специального стажа периоды работы в должности ботпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольская акционерная авиакомпания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ИРС АЭРО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АСТЭЙР» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Интреравиа»), назначении ФИО1 досрочной страховой пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с 26.08.2022.
Судья Д.А.Слободянюк