Дело №2-224/2025

УИД 22RS0001-01-2025-000195-25

Решение в окончательной форме

изготовлено 07 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» обратилось в Алейский городской суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, указывая на то, что между Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном центре при Томском государственном университете и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Между Министерством обороны РФ в лице начальника военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при Национальном исследовательском Томском государственном университете (далее – ВУЦ при НИ ТГУ) и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен в НИ ТГУ по направлению подготовки «Радиоэлектронные системы и комплексы». Взамен приказа от ДД.ММ.ГГГГ № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен в ВУЦ при НИ ТГУ по программе военной подготовки «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи». Общий срок его обучения по программе военной подготовки составил 52 месяца.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 2 226 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/с была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 4 452 рубля. Во изменение приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 115 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 115 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 115 рублей. Во изменение приказа от ДД.ММ.ГГГГ № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 269 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/с была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 269 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 269 рублей. Во изменение приказа от ДД.ММ.ГГГГ № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 464 рубля. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 464 рубля. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена дополнительная стипендия по программе военной подготовки в военном учебном центре при НИ ТГУ в размере 5 683 рубля. Размеры дополнительных стипендий указаны без учета районного коэффициента. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды в размере 5 000 рублей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из ВУЦ при НИ ТГУ в связи с неуспеваемостью.

Согласно п.2 пар. III Договоров об обучении по программе военной подготовки, в случае отчисления гражданина за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 3 880,39 рублей за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре.

Просит взыскать с ФИО1 средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 518 286,28 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 365,73 рублей.

Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ) гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

Из пункта 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года №53-ФЗ следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена также Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2007 года №846 «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами».

Согласно пункту 5 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года №152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования», действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, и пунктам 3, 4 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 года №848, действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся в пределах контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующей образовательной организации, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.

В силу пункта 58 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года №152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования», действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.

В соответствии с пунктами 46, 48 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года №152 и пунктами 15, 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2019 года №848, общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, заключения с ними контрактов о прохождении военной службы, определения должностного предназначения, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Закона о воинской обязанности и военной службе Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 года №629, от 15 октября 2014 года №1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, она определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1 и подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Томский государственный университет на 1 курс очной формы обучения по специальности «Радиоэлектронные системы и комплексы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» и ФИО1 был заключен договор, согласно которому Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» со сроком обучения 5,6 лет в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №427-р от 13 марта 2019 года «Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» создан военный учебный центр при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного центра при ФГАОУ ВО «НИ ТГУ» и ФИО1 заключен договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГАОУ ВО «НИ ТГУ», согласно которому Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиосвязи» со сроком обучения 4,5 лет в военном учебном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Согласно пункту 2 раздела 2 указанного договора ФИО1 принял на себя обязательства пройти военную подготовку в военном учебном центре, выполнять требования Устава образовательной организации, Правила внутреннего распорядка обучающихся, а также Правила внутреннего распорядка военного учебного центра, после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 раздела 3 договора в период обучения гражданина в военном учебном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 раздела 3 договора, в случае отчисления гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение Устава образовательной организации или Правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 3 880,39 рублей за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был отчислен из ВУЦ ФГАОУ ВО «НИ ТГУ» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуспеваемостью.

Сумма денежных средств, затраченных на обучение по программе военной подготовки ФИО1 в военном учебном центре при НИ ТГУ, составила 518 286,28 рублей, из которых расходы на военную подготовку – 201 780,28 рублей (52 месяца * 3 880,39 рублей); расходы на выплату дополнительной стипендии – 311 506 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды – 5 000 рублей.

Представленный истцом расчет проверен судом, является арифметически верным и нормативно обоснованным, произведен в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2007 года №629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» (вместе с «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами».

Данный расчет ответчиком ФИО1 доказательно не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление № о необходимости возместить расходы на обучение в сумме 518 286,28 рублей. ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено ответчиком, однако в добровольном порядке ответчик затраты не возместил.

При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с изложенным, с ФИО1 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 365,73 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» (ОГРН №) денежные средства, затраченные на военную подготовку в размере 518 286,28 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 365,73 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда И.С.Иноземцева