Дело №
73RS0006-01-2022-001309-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.
при секретаре Сехно Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о признании неправомерным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости путем перевода с досрочной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости на общих основаниях и возмещении компенсации юридических услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (ранее Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области) о признании неправомерным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости путем перевода с досрочной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости на общих основаниях и возмещении компенсации юридических услуг. В обоснование иска истица указала, что с 2015 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 20 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При выходе на пенсию размер её пенсии составил 8200 руб. Свою трудовую деятельность начала с 1982 года. В период с 1983 года по 1985 год обучалась в Карсунском медучилище. В настоящее время размер страховой пенсии составляет 9726 руб. 99 коп. Считает, что назначенная страховая пенсия по старости выплачивается в меньшем (заниженном) размере, чем должна быть. В трудовой и страховой стаж не включены периоды учёбы в училище. После выхода на пенсию по старости она вынуждена продолжать работать, т.к. размер пенсии небольшой, хотя непрерывный стаж работы составляет 40 лет.
В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержав иск дополнили, что расчёты пенсионного капитала на 01.01.2002 года необходимо индексировать последовательно на все индексы, имеющиеся на 01.01.2002 года по 2014 год. Ответчиком же взят начальный расчётный пенсионный капитал и умножен на все индексы. Полагают, что данная позиция не верная, поскольку индексация должна происходить последовательно, то есть, расчётный пенсионный капитал первоначально умножается на индекс, например, на индекс 2003 года - 1, 307 и полученный результат умножается на следующий индекс, в итоге, образуется разница в сторону увеличения. Если взять индексацию пенсионного капитала, затем валоризацию и преобразование в 2015 году в баллы, то сумма в итоге получается больше. Далее индексируется пенсия, даже с учётом того, что в 2016 году пенсионерам прекратили индексировать пенсии, но, индексы сохраняются. Считают, что период обучения с 1983 года по 1985 год в Карсунском медучилище, также подлежит включению в стаж, за счёт чего коэффициент валоризации составит 18%. Расчёт размера пенсии, с применением ожидаемого периода выплаты пенсии 228 месяцев. Считают, что права истицы нарушены. Просят признать неправомерным отказ в перерасчёте страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии по старости, путём перевода с досрочной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости на общих основаниях, и взыскать в счёт возмещения компенсации юридических услуг 35100 руб.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области Государственного учреждения в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В отзыве возражая против иска указано, что с 29.05.2015 года ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в связи с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При исчислении размера пенсии ФИО1 учтены: 1) общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года продолжительностью 14 лет 09 месяцев 25 дней, а именно: с 23.08.1982 года по 31.08.1983 года, с 15.07.1985 года по 01.08.1986 года, с 06.08.1986 года по 31.07.1987 года, с 20.08.1987 года по 01.12.1987 года, с 21.12.1987 года по 31.12.2001 года; 2) среднемесячный заработок за период работы с января 2000 года по декабрь 2001 года в размере 1357 руб. 03 коп. Фактическое отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 1494 руб. 50 коп. составляет 0,908, при максимально учитываемом 1,2; 3) 6 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 года в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 16%- базовые 10%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа приобретенного до 01,01.1991); 4) страховые взносы, начисленные работодателями и отраженные на индивидуальном лицевом счёте за периоды работы с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года и отраженные на ИЛС - 317471 руб. 27 коп. Оценка пенсионных прав произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. С учётом индивидуальных показателей размер пенсии истицы по состоянию на 01.01.2002 года составил 834,50 руб. (0,55 х 0,908 х 1671 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент, 0,908 - отношение заработков, 1671 руб. - заработок, установленный для определения размера пенсии). Исходя из расчётного размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 года, получили сумму пенсионного капитала (ПК): ПК = (834,50 руб. - 450 руб.) х 252 мес. = 96894 руб., где 450 руб. – базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 года, устанавливаемая получателям пенсии в твёрдом размере. Поскольку по состоянию на 01.01.2002 года у истицы отсутствует требуемая продолжительность общего трудового стажа (20 лет для женщин = 240 мес.), пенсионный капитал необходимо определить пропорционально фактическому стажу, выработанному на указанную дату: (14 лет х 12 мес. + 09 мес. + 25 дней / 30 дней) / 240 мес. = 0,74097222. Таким образом, ПК по состоянию на 01.01.2002 года составляет 71795,76 (96894 руб. х 0,74097222). В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию 01.01.2002 года, его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период 01.01.2002 года, по дату установления пенсии: 71795,76 руб. х 1,307 х 1,177 x 1,114 x 1,127 x 1,16 x 1,204 x 1,269 x 1,1427 x 1,088 x 1,1065 x 1,101 x 1,083 = 403120,02 руб. Затем определили сумму валоризации. Сумма валоризации составляет 10 % величины расчётного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Стаж работы истицы в «советское» время составил 6 полных лет. Коэффициент валоризации составляет 16% - базовые 10%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года. 403120,02 руб. х 16% = 64499,20 руб. Таким образом, пенсионный капитал (ПК) по состоянию на дату установления пенсии составил 467619,22 руб. (403120,02 руб. + 64499,20 руб.). Кроме того, при исчислении пенсионного капитала учтена сумма страховых взносов за периоды трудовой деятельности истицы после 01.01.2002 года по 31.12.2014 года в сумме 317471,27 руб. Таким образом, пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 года равен 785090,49 руб. (467619,22 руб. + 317471,27 руб.). Условный размер пенсии истицы по состоянию на 31.12.2014 года равен 3115,44 руб. (785090,49 руб. / 252 мес.). Преобразуем полученный размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года в индивидуальный пенсионный коэффициент (далее - ИПК): 3115,44 руб. /64,10 руб. = 48,603 ИПК, где 64,10 руб. - стоимость одного ИПК по состоянию на 1 января 2015 года. Также, при исчислении величины ИПК, при назначении досрочной страховой пенсии, учтены периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Величина ИПК за данные периоды составила - 8,1. Таким образом, величина ИПК, учитываемая при назначении пенсии, составила 56,703 (48,603 + 8,1). Размер досрочной страховой пенсии по старости истицы по состоянию 29.05.2015 года составил 4049,16 руб. (56,703 х 71,41 руб., где 71,41 руб. - стоимость одного ИПК по состоянию на дату установления пенсии). Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ к страховой пенсии в твёрдом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии. По состоянию на дату установления пенсии размер фиксированной выплаты составил 4383,59 руб. Таким образом, но состоянию на 29.05.2015 года размер выплачиваемой пенсии составил 8432,75 руб., где 4049,16 руб. - страховая пенсия, 4383,59 руб. фиксированная выплата. В дальнейшем размер пенсии увеличивался, в связи с индексацией пенсий и учётом начисленных страховых взносов. Поскольку истица осуществляет трудовую деятельность, страховая пенсия по старости не подлежит индексации. В настоящее время размер выплачиваемой пенсии составляет 9726 руб. 99 коп. Полагают, что размер страховой пенсии ФИО1 рассчитан в соответствии действующим законодательством и выплачивается в правильном размере. Оснований для перерасчёта размера пенсии не имеется. Также полагают, что истица ошибочно приводит в расчёте величину валоризации- 18% (учитывает период учёбы с 01.09.1983 года по 04.07.1985 года), поскольку оценка пенсионных прав ФИО3 произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым периоды учёбы в общий трудовой стаж не засчитываются. Расчёт размера пенсии, с применением ожидаемого периода выплаты пенсии 228 месяцев, также противоречит действующему законодательству. Продолжительность ожидаемого периода для лиц, вышедших на досрочную пенсию в 2015 году составила 252 месяца (в 2014 году - 240 мес.: 228 мес. + 12 мес., в 2015 году - 252 мес.: 240 мес. + 12 мес.). В 2015 году продолжительность ожидаемого периода 228 месяцев составляла для лиц, вышедших на пенсию на общих основаниях, т.е. женщинам, достигшим возраста 55 лет, а значит, к расчёту размера пенсии истицы не может относиться, т.к. в 2015 году пенсия ей была назначена в возрасте 50 лет. Исходя из изложенного просят в иске отказать, в том числе, и по требованиям о признании решения Отделения об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии по староста незаконным, поскольку подобного решения не выносилось, а также по требованиям о компенсации юридических услуг в размере 35100 руб., считая их неразумно завышенными и необоснованно заявленными.
В соответствии со статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей. Письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, ознакомившись с доводами сторон, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 1 января 2015 года были установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, пунктом 2 части 1 статьи 27 которого было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ было определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал. Также установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 данного Федерального закона).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 29.05.2015 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), как лицу, в связи с тяжелыми условиями труда (….женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет).
В октябре месяце 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчёте размера пенсии в сторону увеличения. Письмом от 25.10.2022 года пенсионный орган уведомил истицу о том, что расчёт размера пенсии был произведен ей в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту (л.д. 11-14). Полагая, что расчёт размера её пенсии был произведён ответчиком неверно, а также, что имеются основания для перерасчёта пенсии, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
Материалами дела подтверждено, что при назначении пенсии ФИО1 ответчиком были учтены:
1) общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года продолжительностью 14 лет 09 месяцев 25 дней (стажевый коэффициент за требуемый стаж составляет 0,55), а именно: с 23.08.1982 года по 31.08.1983 года, с 15.07.1985 года по 01.08.1986 года, с 06.08.1986 года по 31.07.1987 года, с 20.08.1987 года по 01.12.1987 года, с 21.12.1987 года по 31.12.2001 года;
2) среднемесячный заработок за период работы с января 2000 года по декабрь 2001 года в размере 1357 руб. 03 коп. Фактическое отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 1494 руб. 50 коп. составляет 0,908, при максимально учитываемом 1,2;
3) 6 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 года в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 16%- базовые 10%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа приобретенного до 01.01.1991 года);
4) страховые взносы, начисленные работодателями и отраженные на индивидуальном лицевом счёте за периоды работы с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года и отраженные на ИЛС - 317471 руб. 27 коп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
У истицы оценка пенсионных прав произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодному.
С учётом индивидуальных показателей размер пенсии истицы по состоянию на 01.01.2002 года составил 834,50 руб. (0,55 х 0,908 х 1671 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент, 0,908 - отношение заработков, 1671 руб. - заработок, установленный для определения размера пенсии).
Исходя из расчётного размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 года, получается сумма пенсионного капитала (ПК): ПК = (834,50 руб. - 450 руб.) х 252 мес. = 96894 руб., где 450 руб. – базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 года, устанавливаемая получателям пенсии в твёрдом размере. Поскольку по состоянию на 01.01.2002 года у истицы отсутствует требуемая продолжительность общего трудового стажа (20 лет для женщин = 240 мес.), пенсионный капитал определяется пропорционально фактическому стажу, выработанному на указанную дату: (14 лет х 12 мес. + 09 мес. + 25 дней / 30 дней) / 240 мес. = 0,74097222. Таким образом, ПК по состоянию на 01.01.2002 года составляет 71795,76 руб. (96894 руб. х 0,74097222).
Расчёт размера пенсии, с применением ожидаемого периода выплаты пенсии 228 месяцев, как указывает истица, противоречит действующему законодательству, поскольку продолжительность ожидаемого периода для лиц, вышедших на досрочную пенсию в 2015 году составила 252 месяца (в 2014 году - 240 мес.: 228 мес. + 12 мес., в 2015 году - 252 мес.: 240 мес. + 12 мес.). В 2015 году продолжительность ожидаемого периода 228 месяцев составляла для лиц, вышедших на пенсию на общих основаниях, т.е. женщинам, достигшим возраста 55 лет, в 2015 году пенсия истице была назначена в возрасте 50 лет. Увеличение ожидаемого периода для лиц, вышедших на пенсию ранее достижения возраста 55 лет, установлено законодателем с целью справедливого установления размера пенсий и устанавливается один раз.
Индексация размера расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, с учётом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ.
В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию 01.01.2002 года, его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период 01.01.2002 года по дату установления пенсии: 71795,76 руб. х 1,307 х 1,177 x 1,114 x 1,127 x 1,16 x 1,204 x 1,269 x 1,1427 x 1,088 x 1,1065 x 1,101 x 1,083 = 403120,02 руб.
В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона Федерального закона № 173-ФЗ величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Расчётный пенсионный капитал истицы, исчисленный по состоянию на 1 января 2002 года, был увеличен в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Стаж работы истицы в «советское» время составил 6 полных лет. Коэффициент валоризации составляет 16% - базовые 10%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года. 403120,02 руб. х 16% = 64499,20 руб. Таким образом, пенсионный капитал (ПК) по состоянию на дату установления пенсии составил 467619,22 руб. (403120,02 руб. + 64499,20 руб.).
В расчёте, приложенном к иску, ФИО1 приводит величину валоризации- 18%, учитывая период учёбы с 01.09.1983 года по 04.07.1985 года в Карсунском медучилище. Однако, указанный период не подлежит включению в общий трудовой стаж для определения величины валоризации, поскольку оценка пенсионных прав ФИО3 произведена, как указано выше, по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым периоды учебы в общий трудовой стаж не засчитываются. Периоды учебы засчитываются при оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 данного Закона, однако такой вариант истице невыгоден, поскольку данным пунктом расчётный размер трудовой пенсии ограничен и не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. (абз. 40 п. 4 ст. 30), тогда как расчётный размер трудовой пенсии истицы составляет 834,50 руб.
В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015 года) расчётный пенсионный капитал формируется от общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта. Учёт страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Положениями пунктов 1, 2, 5, 6, 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 407, предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1). Расчётный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года (пункт 2). В составе расчётного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчёту пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчётный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили (пункт 5). В случае если застрахованное лицо не осуществляло работу и (или) иную трудовую деятельность в течение 12 месяцев со дня установления ему страховой части трудовой пенсии, сумма расчётного пенсионного капитала, принятого во внимание при её установлении, уточняется с учётом сумм страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в течение указанных 12 месяцев. Размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные сведения и данные принимаются во внимание при определении суммы расчётного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия (пункт 6). Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учёт фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов. Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов (пункт 7).
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчётного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. Индексация расчётного пенсионного капитала производится 1 раз в год путём применения суммарного годового коэффициента индексации трудовой пенсии, который может учитывать последовательно идущие коэффициенты, но в разных временных отрезках, тогда как индексация размера трудовой пенсии может осуществляться несколько раз в год. Следовательно, суммарный годовой коэффициент РПК применяется при установлении размера пенсии на дату вступления в силу Постановлений Правительства об индексации РПК. Постановлениями Правительства РФ устанавливались коэффициенты индексации расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц.
Таким образом, суммы страховых взносов, уплаченных за истицу в период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года подлежали индексации в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 13.03.2003 года № 152, от 15.03.2004 года № 141, от 11.07.2005 года № 417, от 24.03.2006 года № 166, от 27.03.2007 года № 183, от 25.03.2008 года № 205, от 21.03.2009года № 248, от 18.03.2010 года № 168, от 07.04.2011 года № 255, от 27.03.2012 года № 238, от 27.03.2013года № 263, от 28.03.2014 года № 240.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2003 года № 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2003 года страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчётного пенсионного капитала» утверждён коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года - 1,307.
Истица в своих расчётах сумму страховых взносов в размере 3741,24 руб. за 2002 года индексирует на коэффициент 1,307 с 01 января 2002 года.
Возражая против иска, ответчик указал, что суммы страховых взносов, начисленных в течение 2002 года, учтены на лицевом счёте застрахованного лица по окончанию 2002 года, согласно сведениям, представленным работодателем по окончанию 2002 года. Поскольку данные суммы отсутствовали на лицевом счете на 01 января 2002 года, они не могли быть увеличены на коэффициент индексации расчётного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01 января 2002 года (1,307). Исходя из изложенного, суд считает обоснованными доводы ответной стороны в этой части.
Сумма страховых взносов с учётом индексации по состоянию на дату назначения пенсии- на 29.05.2015 года отражена в выписке из индивидуального лицевого счёта истицы (имеется в материалах дела). Суммы взносов за каждый год, также отражены в выписке из ИДС. Таким образом, индексация страховых взносов и, соответственно, пенсионного капитала, расчёт величины индивидуального пенсионного коэффициента истице произведены в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, при исчислении размера пенсии истицы по состоянию на дату назначения ей пенсии (29.05.2015 года) учтены страховые взносы, начисленные работодателями на её заработную плату за периоды работы, имевшие место после 01.01.2002 года по 31.12.2014 года в сумме 317471,27 руб. Таким образом, пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 года равен 785090,49 руб. (467619,22 руб. + 317471,27 руб.). Условный размер пенсии истицы по состоянию на 31.12.2014 года равен 3115,44 руб. (785090,49 руб. / 252 мес.).
Вопреки доводам представителя истицы, при расчёте пенсионного капитала ФИО1 пенсионным органом были применены все индексы, действовавшие на дату назначения ей пенсии (29.05.2015 года).
Ссылка истицы и её представителя на необходимость индексации путём последовательного применения второго знака после запятой в соответствии с общим порядком округления второго знака после запятой в соответствии с общим порядком округления, применяемым в том числе, в правоотношениях в сфере налоговых обязательств (если третий знак равен 5 и выше, то второй знак увеличивается на единицу) является несостоятельной, поскольку действующим законодательством не определено, в каком порядке производится округление при индексации страховой пенсии и расчётного пенсионною капитала (после скольких знаков после запятой), и на каком этапе расчёта оно должно производиться (на всех этапах подсчёта или только после сложения сумм РПК за каждый год).
Далее, из материалов дела видно, что полученный размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года был преобразован в индивидуальный пенсионный коэффициент (далее - ИПК): 3115,44 руб. /64,10 руб. = 48,603 ИПК, где 64,10 руб. - стоимость одного ИПК по состоянию на 1 января 2015 года. Также, при исчислении величины ИПК, при назначении досрочной страховой пенсии, учтены периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Величина ИПК за данные периоды составила - 8,1. Таким образом, величина ИПК, учитываемая при назначении пенсии, составила 56,703 (48,603 + 8,1).
Следовательно, размер досрочной страховой пенсии по старости истицы ФИО1 на дату назначения - 29.05.2015 года обоснованно определён в размере 4049,16 руб. (56,703 х 71,41 руб., где 71,41 руб. - стоимость одного ИПК по состоянию на дату установления пенсии).
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ к страховой пенсии в твёрдом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии. По состоянию на дату установления пенсии размер фиксированной выплаты составил 4383,59 руб.
Таким образом, но состоянию на 29.05.2015 года размер выплачиваемой пенсии составил 8432,75 руб., где 4049,16 руб. - страховая пенсия, 4383,59 руб. фиксированная выплата. В дальнейшем размер пенсии увеличивался, в связи с индексацией пенсий и учётом начисленных страховых взносов.
В дальнейшем размер пенсии ФИО1 был увеличен с учётом плановых индексаций, а также с учетом беззаявительных перерасчётов пенсий с учётом страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем истицы за периоды работы, имевшие место после назначения ей пенсии.
Поскольку истица осуществляет трудовую деятельность, страховая пенсия по старости не подлежит индексации. В настоящее время размер выплачиваемой пенсии составляет 9726 руб. 99 коп.
Проверив правильность расчёта пенсии ФИО1, произведённого ответчиком, и расчёт, представленный истицей, суд соглашается с размером пенсии, установленным ответчиком, поскольку данный расчёт произведён в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.
Доводы истицы и её представителя о неправильном порядке индексации размера страховой пенсии судом отклоняются, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Таким образом, исходя из изложенного выше, суд считает, что требования ФИО1 о признании неправомерным отказа в перерасчёте страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости путем перевода с досрочной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости на общих основаниях являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. А поскольку в удовлетворении основных требований истице отказано, требования о возмещении компенсации юридических услуг в размере 35100 руб. также подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о признании неправомерным отказа в перерасчёте страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости путем перевода с досрочной страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости на общих основаниях, и о возмещении компенсации юридических услуг в размере 35100 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Зотова
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023 года