УИД 22RS0062-01-2025-000056-22

Дело № 2-60/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о прекращении противоправных действий при продаже товаров,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законны интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В Управление Роспотребнадзора <данные изъяты> из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей <данные изъяты> поступила информация о неисполнении ИП ФИО1 требований о проведении проверок допустимости продажи упакованной воды в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее – Постановление № 1944).

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) (<данные изъяты>), ИП ФИО1 осуществляется реализация упаковочной воды с нарушением разрешительного режима (<данные изъяты> отклонений), то есть не соблюдение требований о проведении проверок допустимости продажи упакованной воды в соответствии с постановление Правительства РФ от 21.11.2023г. №1944.

Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: разделом III Постановления № 1944 определен Перечень случаев, при которых продажа товаров (упакованная вода), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товаров при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 5 Правил запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.

Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (п. 9 Правил).

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п. 13 Правил).

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (п. 14 Правил).

При этом в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» следует учитывать, что действия ИП ФИО1 не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Однако Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не были приняты меры по устранению нарушений и допущены новые нарушения.

За период осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с ***. по ***. установлено еще дополнительно <данные изъяты> отклонений, связанных с нарушением разрешительного режима (упакованной воды).

Согласно п.1 ст.13 Закона № 2300-1 за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Круг потребителей и количество лиц, которые являлись или могут являться потребителями услуг определить не представляется возможным.

Истец просит суд признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей связанных с нарушением разрешительного режима (упакованной воды) в магазине по адресу: --- А; обязать в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении торговой деятельности по адресу: ---, выражающиеся в продаже товаров (упакованной воды) с нарушением разрешительного режима, обязав обновить программное обеспечение на кассе магазина до версии, поддерживающей работу в разрешительном режиме проверки государственной системы оператора маркировки ГИС МТ «Честный знак»; обязать в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации на выбор ответчика.

Процессуальный истец – территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, в поступившем в суд ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на иске настаивал.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования признала в полном объеме, о чем подала соответствующее письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, понятны.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы и права других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В этой связи, исковые требования истца подлежат удовлетворению. Требования истца о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей связанных с нарушением разрешительного режима (упакованной воды) в магазине по адресу: ---, суд полагает заявленными излишне, поскольку по существу идентичны с требованиями п. 2 просительной части искового заявления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствие с положениями п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Поскольку согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает возможным обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о прекращении противоправных действий при продаже товаров удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении торговой деятельности по адресу: ---, выражающиеся в продаже товаров (упакованной воды) с нарушением разрешительного режима, обязав обновить программное обеспечение на кассе магазина до версии, поддерживающей работу в разрешительном режиме проверки государственной системы оператора маркировки ГИС МТ «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в доход муниципального образования муниципальный округ <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: Ю.И. Чучуйко