Дело №2-34/2023 УИД 64RS0019-01-2022-001268-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Астанковой Н.Ю.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о взыскании единовременной страховой выплаты и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» (далее ГУЗ СО «Красноармейская районная больница»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) о взыскании единовременной страховой выплаты и компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что с 19 октября 2006 года работает в ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» в должности <данные изъяты>, а с 01 ноября 2021 года по совместительству палатной медсестрой инфекционного отделения. При исполнении должностных обязанностей заразилась коронавирусной инфекцией (COVID-19), ей был выдан листок нетрудоспособности. После выздоровления она передала документы, необходимые для получения единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 06 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», специалисту по охране труда Красноармейской районной больницы, которая своевременно необходимые документы в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ не направила.

На обращение в Министерство здравоохранения Саратовской области ей дан ответ о том, что случай заражения её коронавирусной инфекцией является страховым, однако выплата не может быть осуществлена в связи с несвоевременным предоставлением ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» необходимых документов в Региональное отделение ФСС РФ.

До настоящего времени единовременная страховая выплата истцу не осуществлена, чем нарушены её права и причинен моральный вред.

Дополнив и уточнив исковые требования, ФИО2 просит суд: признать незаконным бездействие ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» по неорганизации расследования случая её заболевания коронавирусной инфекцией в порядке и сроки, установленные Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года №239; признать за ней право на получение единовременной страховой выплаты; взыскать с ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», ОСФР по Саратовской области единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей; взыскать с ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей (л.д.57, 119-120).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что по её мнению, она заразилась от пациентки ФИО15, которую она в качестве <данные изъяты> 07 июня 2022 года доставляла на автомобиле скорой медицинской помощи в приемное отделение больницы, и которая затем была госпитализирована в инфекционное отделение, где она работала 7 июня 2022 года в ночную смену палатной медсестрой. Кроме ФИО15 в инфекционном отделении находились и другие пациенты, у которых была выявлена коронавирусная инфекция. Сама она первые симптомы заболевания почувствовала 15 июня 2022 года.

Представитель ответчика ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» ФИО3 в ходе рассмотрения дела просила в иске отказать, ссылаясь на то, что не смотря на то, что Красноармейской районной больницей были нарушены сроки проведения расследования случая заболевания фельдшера скорой помощи ФИО2 коронавирусной инфекцией, все необходимые документы были переданы в региональное отделение ФСС 19 августа 2022 года, то есть до отмены действия Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 года №239. Поскольку заявленный иск связан с защитой имущественных прав истца на получение страховой выплаты, компенсация морального вреда взысканию не подлежит.

Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО4 в ходе рассмотрения дела просила в иске отказать, ссылаясь на то, что пакет документов по расследованию случая заражения истца коронавирусной инфекцией и справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами с подозрением на эту инфекцию, в отделение Фонда поступили 27 октября 2022 года. Врачебной комиссией ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» было проведено расследование данного случая, однако до 29 августа 2022 года специалист отделения Фонда к расследованию не привлекался. С 30 августа 2022 года Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 года №239, которым было утверждено Временное положение, предусматривавшее порядок расследования таких страховых случаев, утратило силу. Следовательно, после указанной даты расследование случая причинения вреда здоровью работника должно было быть организовано в порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года №967. Кроме того, в связи с расхождением в протоколе заседания врачебной комиссии данных о том, работая в какой должности, ФИО2 заболела коронавирусной инфекцией, и от кого из пациентов, невозможно признать случай её заболевания страховым (л.д.42-46).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора – Министерства здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй ч.1 ст.210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации 6 мая 2020 года издан Указ №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ).

Указ действовал до 15 июля 2022 года - до его отмены Указом Президента РФ от 15 июля 2022 года №464. При этом п.2 Указа от 15 июля 2022 года №464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 Указа дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставлены врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Подпунктом "б" пункта 2 Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае составляет 68 811 рублей (подпункт "б" пункта 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленным трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа).

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года №239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п.2).

В соответствии с п.3 Временного положения работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (п.4).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п.5).

Согласно п.6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 года №239, утвердившее указанное Временное положение, признано утратившим силу с 30 августа 2022 года Постановлением Правительства РФ от 29.08.2022 года №1508.

Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работникам при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 года №236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" указанный Фонд создается с 01 января 2023 года путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с п.16 ст.18 указанного Федерального закона за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в гражданском судопроизводстве, то надлежащим ответчиком с 01 января 2023 года по настоящему спору в связи с процессуальным правопреемством является ОСФР по Саратовской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 19 октября 2006 года по настоящее время ФИО2 работает в ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» <данные изъяты> с.Первомайское, что подтверждается данными её трудовой книжки (л.д.10-17).

На основании трудового договора №955 от 06 июня 2022 года, заключенного на срок с 06 по 23 июня 2022 года, ФИО2 была принята на работу в инфекционное отделение ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» на должность медицинской сестры палатной (л.д.141-142).

Согласно медицинской карты №353 стационарного больного ФИО2, поступившей 17 июня 2022 года в инфекционное отделение ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», при поступлении ей был установлен диагноз - <данные изъяты>), который был подтвержден результатами тестирования иммунохроматографическим методом от 17 июня 2022 года № и ПЦР-тестом от 17 июня 2022 года №. При этом в анамнезе заболевания указано, что у ФИО2 жалобы на повышение температуры тела, выраженную слабость, кашель, боль в горле и заложенность носа появились с 15 июня 2022 года (л.д.130-132).

В период с 17 по 24 июня 2022 года истцу ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» был выдан листок нетрудоспособности (л.д.9).

Приказом главного врача ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» от 01 июля 2022 года №-П создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая с <данные изъяты> с.Первомайское ФИО2 в составе: председателя врачебной комиссии – главного врача ФИО6, членов врачебной комиссии – заместителя председателя профсоюзного комитета ФИО7, заместителя главного врача по медицинской части ФИО10, специалиста по охране труда ФИО8, представителя ГУ СРО ФСС РФ (л.д.124).

При этом обязанность в соответствии с п.2 Временного положения по незамедлительному уведомлению о заболевании работника Фонда социального страхования Российской Федерации работодателем исполнена не была. Указанное обстоятельство ответчиком ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» не оспаривалось.

В соответствии с протоколом № врачебная комиссия по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ФИО2 признала факт заболевания её новой коронавирусной инфекцией COVID-19, полученным при исполнении трудовых обязанностей, страховым случаем (л.д.126-127).

Из указанного протокола следует, что в рабочую смену 16 июня 2022 года палатная медсестра ФИО2 оказывала медицинскую помощь больной ФИО9 с признаками ОРВИ (ставила инъекцию, измеряла температуру тела и сатурацию), у пациента впоследствии выявлена новая коронавирусная инфекция. Заболела ФИО2 17 июня 2022 года, находилась на стационарном лечении с 17 по 24 июня 2022 года.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией составлена справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.

Согласно справке №, выданной ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», а также данным медицинской карты стационарного больного ФИО2 ей был установлен заключительный диагноз: «U07.1 Коронавирусная инфекция COVID-19, вирус диагностируется клинически и эпидемиологически. J06.9 Острое респираторное вирусное заболевание. Острый назофарингит, средней степени тяжести» (л.д.128-129).

Справка, предусмотренная п.5 Временного положения, и другие документы, поступили в ГУ Саратовское региональное отделение ФСС РФ 27 октября 2022 года, что подтверждается сопроводительным письмом главного врача ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» от 21 октября 2022 года со штампом даты и номера входящей корреспонденции (л.д.47, 48).

28 октября 2022 года ГУ Саратовское региональное отделение ФСС РФ главному врачу ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» даны разъяснения о невозможности осуществления единовременной страховой выплаты на основании справки на ФИО2, поскольку Указ Президента РФ от 06.05.2020 года №313 и Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 года №239 утратили силу, и проведение расследования случая заболевания работника новой коронавирусной инфекцией комиссией в полном составе (совместно с сотрудником отделения Фонда) невозможно (л.д.49).

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств своевременного проведения расследования случая заболевания работника ФИО2 новой коронавирусной инфекцией, а также предоставления документов, предусмотренных Временным положением, в Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования, ответчиком ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», не представлено.

Протокол № врачебной комиссия по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ФИО2 даты его составления не содержит, поэтому определить дату проведения расследования не представляется возможным.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля входивший в состав врачебной комиссии заместитель главного врача по медицинской части ФИО10 пояснил, что заседание врачебной комиссии проходило 11 июля 2022 года, представитель фонда социального страхования в заседании комиссии не участвовал. Документы на ФИО2 были переданы в Региональное отделение ФСС водителем ФИО11 19 августа 2022 года. По итогам расследования случая заболевания ФИО2 сделан вывод о возможности её заражения от больной ФИО9 при контакте 16 июня 2022 года, так как у ФИО2 15 июня 2022 года могли быть признаки ОРВИ, а после контакта с больной она могла заразиться и коронавирусной инфекцией.

Допрошенный по ходатайству представителя ответчика свидетель ФИО11 показал, что работает в ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» <данные изъяты>. 19 августа 2022 года он отвозил в Саратовское региональное отделение ФСС пакеты документов на ФИО2 и других работников больницы. Документы оставляются на первом этаже здания отделения в ячейках, их передача не фиксируется.

К показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО10 в части даты передачи документов в Региональное отделение ФСС суд относится критически, поскольку объективно данные сведения не подтверждены, опровергаются сопроводительным письмом главного врача ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» от 21 октября 2022 года и датой регистрации данного письма Саратовским региональным отделением ФСС 27 октября 2022 года.

Представленные ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» путевой лист автомобиля № от 19 августа 2022 года и акт передачи документов специалистом по охране труда ФИО12 водителю ФИО11 для передачи в Саратовское РО ФСС (л.д.81, 82) по изложенным выше основаниям также не подтверждают факт предоставления документов, необходимых для осуществления единовременной страховой выплаты ФИО2, до отмены действия Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 года №239, то есть до 29 августа 2022 года.

Приказом главного врача ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» от 01 ноября 2022 года специалисту по охране труда ФИО12 объявлено замечание за несвоевременную передачу пакета документов работодателю по расследованию страховых случае в отношении ФИО1, ФИО13 и ФИО14 (л.д.86).

Ответчиком ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» доказательств соблюдения сроков и процедуры расследования врачебной комиссией страхового случая с работником ФИО2, суду не представлено.

Таким образом суд считает установленным факт неорганизации ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» расследования случая заболевания <данные изъяты> ФИО2 коронавирусной инфекцией в порядке и сроки, установленные Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года №239.

Вместе с тем, непроведение в установленном порядке расследования заболевания работника работодателем не может лишать истца ФИО2 предусмотренных законом гарантий.

Материалами дела подтвержден и не оспаривался ответчиками факт наступления у истца страхового случая, предусмотренного подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06 мая 2020 года.

Согласно табелю учета рабочего времени по отделению поста скорой медицинской помощи с.Первомайское за июнь 2022 года ФИО2 отработала по 12 часов: 3, 4, 7, 8, 11, 12, 15, 16 июня (л.д.22). В инфекционном отделении её рабочие смены - 6, 7, 16 июня 2022 года (л.д.23).

Как следует из карты вызова скорой медицинской помощи № от 07 июня 2022 года, журнала № приема вызовов отделения скорой медицинской помощи ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», 07 июня 2022 года фельдшер ФИО2 в составе бригады скорой медицинской помощи осуществляла выезд по вызову ФИО15, которая с жалобами на слабость, кашель, повышение температуры тела была доставлена в приемное отделение ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» и госпитализирована в инфекционное отделение с диагнозом коронавирусная инфекция (л.д.83-89).

Диагноз ФИО15 подтвержден результатами ПЦР-теста от 07 июня 2022 года (л.д.90).

На лечении в инфекционном отделении ФИО15 находилась с 7 по 17 июня 2022 года. В свои рабочие смены 7 и 16 июня 2022 года ФИО2 в качестве палатной медицинской сестры инфекционного отделения оказывала медицинскую помощь ФИО15

Кроме того, на лечении в инфекционном отделении находились пациенты с диагнозом коронавирусная инфекция: ФИО16 с 01 по 10 июня 2022 года, ФИО17 с 03 по 14 июня 2022 года, с которыми ФИО1 контактировала в рабочие смены 7 июня, ФИО18 с 07 по 17 июня 2022 года, с которой ФИО2 контактировала в рабочие смены 7 и 16 июня, с больной ФИО9 ФИО2 контактировала к инфекционном отделении 16 июня 2022 года (л.д.143-161, 71-72).

Установленный ФИО2 диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 года №1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) (код по МКБ-10: J02 - J06).

Согласно сведениям, представленным Министерством здравоохранения Саратовской области, в соответствии с методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» версия 15 Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.02.2022 года инкубационный период COVID-19 (время от заражения до появления симптомов болезни) до начала распространения штамма Омикрон составлял от 2 до 14 дней, в среднем 5-7 суток. Новая коронавирусная инфекция COVID-19, вызванная вариантом Омикрон, стала активно распространяться с января 2022 года и характеризуется более коротким инкубационным периодом от 2 до 7 суток, в среднем 3-4 дня (л.д.139).

Таким образом, не смотря на нарушение работодателем срока и порядка проведения расследования случая заболевания ФИО2 новой коронавирусной инфекцией, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что заражение ФИО2 произошло в период с 7 по 17 июня 2022 года при исполнении ею трудовых обязанностей фельдшера отделения скорой медицинской помощи и медицинской сестры палатной инфекционного отделения при оказании медицинской помощи больным с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции. Симптомы заболевания у неё появились в инкубационный период, установленный Методическими рекомендациями Минздрава РФ. Установленный истцу диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 года №1272-р.

Поскольку материалами дела подтвержден факт наступления страхового случая, предусмотренного подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06 мая 2020 года, за истцом ФИО2 следует признать право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313.

Принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ №313 от 06.05.2020 года единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО2 о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области как правопреемника ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей.

Вопреки позиции ответчика – ОСФР по Саратовской области, непроведение в установленном законом порядке расследования случая заболевания медицинского работника коронавирусной инфекцией не может быть поставлено в вину истцу и как следствие не может лишать его предусмотренных законом гарантий.

В связи с тем, что ГУЗ СО «Красноармейская районная больница» является ненадлежащим ответчиком по требованию о взыскании суммы страховой выплаты в удовлетворении иска к нему в этой части надлежит отказать.

В соответствии с положениями ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца действиями ГУЗ СО «Красноармейская районная больница», выразившимися в ненадлежащей организации расследования случая заражения истца новой коронавирусной инфекцией, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» по неорганизации расследования случая заболевания ФИО2 коронавирусной инфекцией в порядке и сроки, установленные Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года №239.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт серии 6306 №) единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт серии 6306 №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Красноармейская районная больница» о взыскании единовременной страховой выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем обращения с апелляционной жалобой через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года.

Председательствующий И.С. Брандт