Дело № 5-8/2025
УИД 22RS0037-01-2025-000219-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2025 года с. Павловск
Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А.,
при секретаре Ожогиной Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,
ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <...> не работающего, инвалидности и лиц на иждивении не имеющего, не женатого, паспорт 0124 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ выдан ОУФМС России по <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20:10 час., будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки по постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, отбывающий административный арест в ИВС МО МВД России «<...>», по адресу: <адрес>, отказался от законного требования уполномоченного сотрудника полиции – полицейского поста внутренней охраны ИВС МО МВД России «<...>» Л о прохождении процедуры взятия биологического геномного материала, в нарушение п.4 ч.1 ст.7, п.2.1 ч.1 ст.9, п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации»,пп.1,пп.10.4 п.10 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>ДСП «Об утверждении Правил получения, учета, хранения, использования и уничтожения биологического материала», тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания административного ареста он отказался выполнить требование сотрудника полиции о прохождении процедуры взятия у него биологического геномного материала, так как посчитал, что нарушены санитарные нормы, так как сотрудник полиции находился в черных тканевых перчатках, в которых производил досмотр камеры, этими же перчатками достал ватные палочки для отбора проб.
Свидетель Б показала, что протокол об административном правонарушении был составлен с участием ФИО1, который замечаний по поводу вменяемого правонарушения не отразил, в перерыве сдал образец буккального эпителия.
Заслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля Б., Д.,исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно п.27 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность проводить в соответствии с федеральным законом государственную геномную регистрацию.
В соответствии с п.32 ч.1 ст.13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права получать, учитывать, хранить, классифицировать, использовать, выдавать и уничтожать в соответствии с законодательством Российской Федерации геномную информацию.
В силу ч.1, 2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», государственная геномная регистрация - деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе государственными органами и учреждениями по получению, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологического материала и обработке геномной информации. Биологический материал - содержащие геномную информацию ткани и выделения человека.
Согласно п.4 ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», действующему с ДД.ММ.ГГГГ, обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, подвергнутые административному аресту.
Обязательная государственная геномная регистрация лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 данного Федерального закона, проводится администрациями и сотрудниками мест отбывания административного ареста совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности (п.2.1 ч.1 ст.9 Федерального закона <номер> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.4 ч.1 ст.14 названного Федерального закона, получение геномной информации при проведении государственной геномной регистрации осуществляется из биологического материала, полученного от лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, - подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» утверждено Положение о проведении государственной геномной регистрации, в соответствии с подп.«г» п.3 ч.2 (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ в части касающейся проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, подвергнутых административному аресту) которого, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающие в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, участвуют в пределах своих полномочий в проведении обязательной государственной геномной регистрации.
Основанием проведения обязательной государственной геномной регистрации является постановление суда об административном аресте - в отношении лиц, подвергнутых административному аресту (подп.«д» п.4 ч.2 Положения- вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.6 ч.2 (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Положения, обязательная геномная регистрация лиц, подвергнутых административному аресту, проводится в следующем порядке:
а) лицо, уполномоченное на получение биологического материала, осуществляет получение и направление (передачу) биологического материала в экспертно-криминалистическое подразделение органа внутренних дел Российской Федерации или федеральное государственное казенное учреждение "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации";
б) лицо, уполномоченное на получение геномной информации, осуществляет:
получение геномной информации;
проверку на наличие или отсутствие сведений в федеральной базе данных геномной информации о прохождении лиц, биологический материал которых предоставлен в экспертно-криминалистическое подразделение органа внутренних дел Российской Федерации или федеральное государственное казенное учреждение "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации" в качестве образцов для сравнительного исследования в рамках проведения судебных экспертиз, обязательной государственной геномной регистрации;
помещение в федеральную базу данных геномной информации геномной информации, полученной при проведении судебных экспертиз в экспертно-криминалистическом подразделении органа внутренних дел Российской Федерации или федеральном государственном казенном учреждении "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации", а также в иных организациях, осуществляющих государственную судебно-экспертную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В п.1 Положения закреплено, что лицо, уполномоченное на получение биологического материала – это должностное лицо подразделения-инициатора, в должностную инструкцию которого введена обязанность по получению и направлению (передаче) биологического материала.
Правила получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала утверждены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>дсп «Об утверждении правил получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала», которыми регламентирована процедура получения образца биологического материала у лица, отбывающего административный арест (в виде образца буккального эпителия).
Таким образом, требование уполномоченного должностного лица о прохождении лицом, отбывающим административный арест, процедуры получения биологического материала для обязательной государственной геномной регистрации в установленном законодательством порядке, является законным и подлежит исполнению.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, несмотря на непризнание им вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 22 <номер>, составленным уполномоченным сотрудником полиции- инспектором НИАЗ МО МВД России «<...>» Б., рапортами сотрудников полиции Ш., Л., Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), копией графика дежурств на январь 2025 года и постовой ведомости (л.д.4,5), положением о МО МВД России «<...>», сведениями о внесении в должностной регламент полицейского поста внутренней охраны ИВС МО МВД России «<...>» Л дополнений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), копией постановления мирового судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, сведениями ГУ МВД России по <адрес> об утверждении Правил получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала, сведениями ИБД Регион, сведениями СООП о привлечения ФИО1 к административном ответственности, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ с участием ФИО1, которому были разъяснены его процессуальные права согласно ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, подписан им без замечаний, в объяснениях ФИО1 указал «согласен», замечаний по содержанию протокола не отразил, что подтверждается его содержанием, показаниями свидетеля Б
Как следует из представленных материалов, МО МВД России «<...>» реализует полномочия по исполнению административных наказаний, обеспечивает отбывание административного ареста согласно Положению об отделе.
ДД.ММ.ГГГГ в должностную инструкцию полицейского поста внутренней охраны ИВС МО МВД России «<...> Л были внесены дополнения, на него возложены обязанности по получению биологического материала и направлению его в ЭКЦ ГУ МВД по <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначен административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, в связи с чем он был водворен в ИВС МО МВД России «<...>».
Указанные обстоятельства являлись основанием для проведения обязательной государственной геномной регистрации ФИО1, в связи с чем полицейским поста внутренней охраны ИВС МО МВД России «<...>» Л было предложено ФИО1 сдать образец биологического материала- буккального эпителия, однако от сдачи образца биологического материала ФИО1 отказался.
Доводы ФИО1 о том, что причиной его отказа явилось несоблюдение санитарных норм при отборе образца биологического материала опровергаются показаниями свидетеля Д., ответственного дежурного МО МВД России «<...>», который показал, что ФИО1 были разъяснены порядок отбора биологического материала, после чего Л передал ФИО1 пакетик с ватными палочками, предложив сдать образец буккального эпителия, от чего тот отказался, ссылаясь на то, что отбирать такой образец должны медарботники, хотя ему было разъяснено, что это отнесено к полномочиям сотрудника полиции.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного по ст.17.9 КоАП РФ, допрошенного в соответствии со ст.25.6 КоАП РФ, у суда не имеется, они согласуются с материалами дела, оснований для оговора ФИО1 не установлено, при том, что сам ФИО1 в протоколе об административном правонарушении каких-либо замечаний относительно процедуры отбора образца биологического материала не отразил, в перерыве рассмотрения дела сдал образец буккального эпителия.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
В силу ч.1, ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления, официально не трудоустроен, наличие заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, и инвалидности, не установлено, к лицам, в отношении которых не может быть применен административный арест, он не относится, иждивенцев не имеет.
В качестве смягчающих вину обстоятельств необходимо признать частичное признание ФИО1 вины, сдачу ДД.ММ.ГГГГ образца биологического материала, состояние здоровья на момент рассмотрения дела.
Срок привлечения к ответственности по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ – 90 календарных дней со дня совершения правонарушения не истек.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие обстоятельства, всесторонне исследовав материалы дела, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2200 руб.
Задержание ФИО1, имевшее место в 14:05 час.ДД.ММ.ГГГГ прекращено в этот же день в 16:40 час. в связи с вызовом скорой медпомощи.
Вещественных доказательств по делу не имеется.
Руководствуясь статьей 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0124 <номер> выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Получатель платежа: МО МВД России «Павловский» по <адрес>, ИНН <***>, КПП 226101001, расчетный счет 03<номер> в Отделении Барнаул Банка России// УФК по <адрес>, КБК 18<номер>, БИК 010173001, ОКТМО 01630000,
УИН 1888 0422 2502 7077 6823
Неуплата штрафа в установленный срок может повлечь ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Павловский районный суд.
Судья О.А.Кречетова