Решение по делу № 2-4723/2022 от 20.01.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, диплома, признании решение пенсионного фонда незаконным, включении в специальный стаж периодов работы.

К делу № 2-741/2023

УИД: 23RS0002-01-2022-007333-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 20 января 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Пузеевой О.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, диплома, признании решение пенсионного фонда незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с иском к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в котором просит: признать решение УПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи от 28.01.2021г. (протокол № 210000003346/1156627/20) об отказе в установлении ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической работой, незаконным; установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ПТ-1 № 1204546 и Диплома ФВ-1 № 020249, выданного Армянским государственным ордена Трудового Красного Знамени педагогическим институтом им X. Абовяна; засчитать в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19, п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- учитель истории в Дзорашенской средней школе с 21.09.1990г. по 01.11.1991г.;

- преподаватель истории в средней школе села Ашоцк с 20.08.1991г. по 31.08.2000г.;

- нерабочие праздничные дни поминовения (Радоница), устанавливаемые органами государственной власти Краснодарского края 19.04.2004, 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г„ 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г„ 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию и обязать ПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, 03.09.2020г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступило возражение, в котором просит отказать в удовлетворении иска, дело рассмотреть в отсутствие ответчика.

В соответствии с п.3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась 31.08.2020г. с заявлением №1156627/20 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи от 28.01.2021г. (протокол № 210000003346/1156627/20) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.19, п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости ответчиком не включены периоды работы истца:

- учитель истории в Дзорашенской средней школе с 21.09.1990г. по 01.11.1991г.;

- преподаватель истории в средней школе села Ашоцк с 20.08.1991г. по 31.08.2000г.;

- нерабочие праздничные дни поминовения (Радоница), устанавливаемые органами государственной власти Краснодарского края 19.04.2004, 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г, 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04:2020.

В соответствии со ст.30 ч. 1 п.19 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст.30 Закона 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №350).

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году - срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 не ранее чем через 12. мес. со дня возникновения права на страховую пенсии по старости. При возникновении права на страховую пенсию в 2020 году - срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 не ранее чем через 24 мес. со дня возникновения права на страховую пенсии по старости.

Согласно п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г №350 гражданам, указанным в п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019г по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Для реализации права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в рамках постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 применяются следующие нормативные акты:

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (за периоды работы до 01.10.1993г.);

Постановление Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 года которым утвержден Список должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право за выслугу лет (за период до 01.11.1999 года);

Постановление Правительства Российской Федерации №1067 от 22.09.1999 года, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (за период с 01.11.1999г. по 13.11.2002г.);

С 14.11.2002г. применяется Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

Кроме того, постановление № 781 может применяться за весь период работы, независимо от того, когда протекала работа в связи с педагогической деятельностью.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. подтвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014г.

Специальный стаж ФИО1 составляет: 17 лет 03 мес. 22 дн., при требуемом специальном стаже 25 лет.

В соответствии с действующим законодательством (п. 11 Правил №1015) основным документом, подтверждающим трудовой стаж, приобретенный гражданином до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной трудовой книжке ПТ-1 №1204546 на титульном листе неверно указана фамилия заявительницы «Кешишян» вместо «Кешешян». что не соответствует паспортным данным. Отсутствует исправление фамилии в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения и хранения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Титульный лист трудовой книжки и записи о периодах работы в Республике Армении заверены печатями на иностранном языке. Перевод отсутствует.

В представленном документе об образовании Диплом ФВ-1 №020249 указана фамилия заявительницы «Кешишян» вместо «Кешешян», что не соответствует паспортным данным.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Истцом направлен запрос на официальный сайт Армянского государственного педагогического Университета имени Хачатура Абовяна (aspu.am@aspu.am) с просьбой направить в его адрес документ, подтверждающий ошибку в написании фамилии в дипломе ФВ-1 № 020249, выданном 24.07.1991г. Армянским государственным ордена Трудового Красного Знамени педагогическим институтом им X. Абовяна.

В ответ на запрос истца Армянским государственным педагогическим Университетом имени Хачатура Абовяна выдана Справка от 09.06.2022г. № 22/08.1.6-628 в которой указывается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. поступила в 1989 году и в 1991г. окончила курс обучения по специальности «История с дополнительной специальностью педагогика» Армянского государственного педагогического института им. X. Абовяна. ФИО1 24.07.1991г. получила диплом ФВ-1 № 020249/ регистрационный номер 18/.

Трудовая книжка ПТ-1 № 1204546 (титульный лист) и Диплом ФВ-1 № 020249, выданы организациями, находящимися в другом государстве Республика Армения.

При таких обстоятельствах получение истцом исправленных документов в ином порядке невозможно.

Судом установлено, что правильность написания фамилии заявителя Кешешян подтверждена копией паспорта, свидетельством о рождении. Поскольку имя, отчество и дата рождения указанные в трудовой книжке совпадают с указанными в паспорте, суд признает факт принадлежности Трудовой книжки заявителю установленным. Имя, отчество указанные в дипломе совпадают с указанными в паспорте, описка допущена при написании фамилии в одной букве, в связи с чем, суд признает факт принадлежности диплома заявителю установленным.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части принадлежности трудовой книжки и диплома, поскольку во внесудебном порядке устранить допущенные в документе описки не возможно, при этом от установления заявленного факта зависит право на получение пенсии.

С учетом наличия ошибок в трудовой книжке и дипломе в написании фамилии истца, решение пенсионного фонда об исключении периодов работы является законным. Заявитель не лишена возможности повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением, представив настоящее решение суда.

Кроме того, у лиц, прибывших из государств - участников СНГ (в том числе Армения) подлежит перепроверке стаж имевший место в период с 01.01.1991г. (после распада СССР).

Управлением ПФР были направлены запросы от 03.09.2020г. №1156668/20. от28.12.2020 №1156668/20 в Министерство груда и социальных вопросов Республики Армения о подтверждении стаже работы. Ответ не поступил.

Кроме того, законно исключены из специального стажа периоды работы: 19.04.2004г., 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г. в должности учителя истории в МОБУ СОШ №66 на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№516. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014г. №1015, Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные дни на основании Распоряжения Главы Администрации Краснодарского края были объявлены в Краснодарском крае нерабочими днями, как дни поминовения усопших. Работникам, которые не осуществляли работу в нерабочие дни поминовения усопших, указанные дни не могут быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии.

Требования истца зачесть в специальный стаж период работы учителем истории в Дзорашенской средней школе с 21.09.1990- 01.11.1991 г. не подлежат удовлетворению, поскольку данный период ничем не подтвержден. Согласно копии трудовой книжки ПТ-1 №1204546 трудовая деятельность ФИО2 начата с 02.09.1991 г. Кроме того, согласно представленной справке №22/08.1.6-628 ФИО2 24.07.1991 г. получила диплом ФВ-1 №020249/рег.номер 18 по специальности «История с дополнительной специальностью педагогика» Армянского государственного педагогического института им. Х.Абовяна, следовательно осуществлять педагогическую деятельность с 21.09.1990 г. не могла.

Кроме того, в связи с тем, что в представленной трудовой книжке ПТ-1 №1204546 на титульном листе неверно указана фамилия заявительницы «Кешишян» вместо «Кешешян» Отделением ПФР принято законное решение не принимать к зачёту страховой стаж ФИО1 согласно представленной трудовой книжке.

Требования истца зачесть в специальный стаж период работы преподавателем истории в средней школе села Ашоцк с 20.08.1991г. по 31.08.2000г. не подлежат удовлетворению, поскольку имеющаяся запись в трудовой книжке ПТ-1 №1204546 вызывают сомнения, так запись:

-под №1 «20.08.1991г. не соответствует дате заполнения трудовой книжки - с 02.09.1991 г.:

-под №2 «01.09.96г. (01.09.1996г. выходной день — воскресенье) вновь принята на работу...», данная запись указывает на то, что ФИО2 ранее была освобождена от работы (уволена), однако запись об этом отсутствует. Вместе с тем, истцом представлена справка от 09.02.2022г. Директора ГНКО Дзорашенской средней школы о том,что ФИО1 в период с 21.09.1990 до 01.11.1991 г. работала в Дзорашенской средней школе, тогда как истец в исковом заявлении указывает, что работала в средней школе села Ашоцк с 20.08.1991.

-под №3 «01.09.97г. принять на работу...», данная запись указывает также, что ранее ФИО1 была освобождена от занимаемой должности (уволена), либо переведена, однако запись отсутствует.

- под №4 «31.08.2000 Освобождена с работы...приказ №129», запись не соответствует справке от 12.01.2022г.. выданной директором Ашопкской средней школы о том. что ФИО1 уволилась 01.09.2000 г. приказ №133.

Представлена архивная справка от 26.11.2021г. из которой следует, что в расчетных ведомостях зарплат Гукасянского района за 1991-1995 гг. сведений о заработной плате ФИО1 не обнаружены.

Таким образом. Отделением ПФР вынесено законное решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 4.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. С учетом изложенного, оснований для признания ФИО1 права на досрочную пенсию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Ашотовны к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, диплома, признании решение пенсионного фонда незаконным, включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ПТ-1 № 1204546 и Диплома ФВ-1 № 020249, выданного Армянским государственным ордена Трудового Красного Знамени педагогическим институтом им X. Абовяна.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.

Судья Адлерского Язвенко Р.В.

районного суда г. Сочи подпись

Копия верна: судья секретарь