УИД 77RS0016-02-2023-004289-41
Дело № 2-3905/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3905/2023 по иску государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, об обязании привести балкон жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
государственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, третье лицо: адрес Москвы, об обязании привести балкон жилого помещения в первоначальное состояние в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, путем демонтажа балконного козырька, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что в ГБУ «Жилищник адрес» поступило обращение от фио, собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, по факту незаконного самовольного переустройства собственниками жилых помещений девятого этажа указанного многоквартирного дома своих балконов, а именно, установки козырька крыши, не соответствующего проекту многоквартирного дома. ФИО1, фио, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО9, ФИО10, ФИО11 являются собственниками жилых помещений, расположенных на девятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, где осуществлено указанное переустройство. Управляющей организацией в адрес ответчиков направлены уведомления о несанкционированной установке козырька над балконом с требованием привести имущество в первоначальный вид. До настоящего времени указанное нарушение собственниками жилых помещений многоквартирного дома не устранены. Наличие самовольно установленного козырька над балконом ответчиками не оспаривается. Действия по установке спорного козырька привели к ухудшению прав собственников общего имущества многоквартирного дома. Истец в силу закона и наличия договорных отношений с собственниками многоквартирного дома, осуществляет действия по соблюдению безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Представитель истца ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО5 - фио представила письменные возражения, просила в иске отказать, а также применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
Представитель ответчика ФИО9 - фио представила письменные возражения, просила в иске отказать.
Ответчик фио представила письменные возражения, исковые требования не признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством. От ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО6 поступили письменные возражения.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу положений ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частями 1-3 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу положений частей 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, фио, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО9, ФИО10, ФИО11 являются собственниками жилых помещений, расположенных на девятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес.
Управление названным многоквартирным жилым домом осуществляет истец ГБУ «Жилищник адрес».
В ходе проведения осмотра 04.08.2021 года комиссией в составе представителей ГБУ «Жилищник адрес» выявлена самовольная установка козырька балконов квартир № 30, № 31, № 62, № 63, № 94, № 95, №126, № 127, № 158, № 159, № 190 по адресу: адрес.
29.09.2022 года управляющей организацией в адрес ответчиков направлены уведомления о несанкционированной установке козырька над балконом с требованием привести имущество в первоначальный вид, которые до настоящего времени собственниками указанных квартир не исполнены.
Истец указывает, что действия по установке спорного козырька привели к ухудшению прав собственников общего имущества многоквартирного дома.
На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, конкретизируют перечень общего имущества.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно пункту 4.2.4.9 тех же Правил, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями ст. 2 ГрК РФ правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
В соответствии с пунктами 3.2., 3.4., 15 Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП (ред. от 15.06.2022 года) «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» проведение работ по устройству козырьков (навесов над балконом) осуществляется на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме с последующим оформлением акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке в многоквартирном доме в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме» в адрес, утвержденным настоящим Постановлением.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-ПП, функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции и полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги, является Мосжилинспекция (пункты 1, 4.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-ПП).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец просит суд возложить на ответчиков обязанность по приведению балкона жилого помещения в первоначальное состояние, путем демонтажа балконного козырька, указав, что надстрой в виде козырька является самовольно установленным.
Однако, истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены допустимые доказательства того, что проектной документацией по строительству многоквартирного дома не предусмотрено строительство козырька.
Проектная документация на строительство многоквартирного дома по адресу: адрес, суду не представлена, равно как и не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов иных собственников, угрозы наступления неблагоприятных последствий, нарушения безопасных условий проживания.
Ответчики в судебном заседании пояснили, что остекление балконов проводилось в 90-е годы и до принятия дома в управление истцом, установка козырьков над балконами согласовывалась на общедомовом собрании собственников многоквартирного дома. Часть собственников приобрела свои квартиры уже с остекленными балконами. До настоящего времени никаких претензий со стороны управляющей организации к собственникам квартир девятого этажа не возникало.
Доказательств обратного суду не представлено. При этом, длительное время (с момента выбора в качестве управляющей организации ГБУ «Жилищник адрес» в 2010 году) каких-либо требований со стороны управляющей компании к ответчикам как собственникам не предъявлялось.
Кроме того, органом, осуществляющим согласование и контроль за переустройством (перепланировкой) в силу положений ст. 26 ЖК РФ и Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-ПП является Мосжилинспекция.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие какие-либо претензии или предписания со стороны Мосжилинспекции к собственникам многоквартирного дома, в связи с переустройством балконного пространства.
Более того, протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27.05.2022 года № 2 принято решение разрешить собственникам жилых помещений использование фасада, балконных плит, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, являющихся частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, для внешнего остекления балконов.
Таким образом, собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома выразили свое согласие на использование общего имущества многоквартирного дома и предоставили право остекления балконов (в том числе путем установки козырьков) всем собственникам жилых помещений многоквартирного дома. в том числе ответчикам.
Указанный протокол никем не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке.
Как видно из представленных фотографий, конструкции остекления балконов и козырька не являются ветхими, поддерживаются собственниками в надлежащем состоянии. Более того, наличие остекления балконов на девятом этаже дома защищает от протекания осадков и разрушения балконные плиты нижерасположенных квартир. Наличие остекления большей части балконов многоквартирного дома свидетельствует и об отсутствии споров между собственниками помещений многоквартирного дома по вопросу остекления и соблюдении прав всех собственников.
Учитывая недоказанность доводов истца, с учетом непредставления доказательств нарушения прав собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу об отклонении заявленных исковых требований в полном объеме.
Заявление ответчиков ФИО1, ФИО5 о пропуске истцом срока исковой давности правового значения для существа дела не имеет, поскольку согласно абз. 5 ст. 208 ГПК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Применительно к рассматриваемому делу, заявленное ГБУ «Жилищник адрес» требование приведении балкона жилого помещения в первоначальное состояние, путем демонтажа балконного козырька, направлено на восстановление нарушенных, по мнению истца, прав собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Таким образом, к требованию об устранении нарушений прав собственников путем сноса самовольно возведенного строения срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ не применим.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, об обязании привести балкон жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 10 мая 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева