РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

91RS0012-01-2025-000350-65

Дело № 2-1183\2025 года

26 мая 2025 года гор. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В.,

при секретаре – Семенюк Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации гор. Керчи Республики Крым, 3-тье лицо Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, третьи лица УМВД России по г. Керчи, Отделение по вопросам миграции Отделение по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым, обязании выдать удостоверение, суд

установил:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым, 3-тьи лица Министерство труда и социальной защиты Республики Крым третье лицо УМВД России по г. Керчи, Отделение по вопросам миграции Отделение по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи и просит суд:

установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым в г. Керчи по состоянию на январь 2025 года ;

обязать Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Керчи, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 911101001, выдать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение о праве на меры социальной поддержки по льготной категории - пенсионер.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, пенсионером, достиг возраста более 60 лет. С 1973 года он постоянно проживает в г. Керчи на территории Республики Крым. Согласно положениям закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года 35-3PK/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», имеет право на льготный проезд в автобусах, троллейбусах, железнодорожным транспортом междугороднего сообщения в пределах Республики Крым и на другие льготы, предусмотренные данным законом N 35-3PK/2014.

10 января 2025 года истец обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Керчи с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по льготной категории-пенсионер.

Департамент принял решение от 22 января 2025 года изложенное в ответе об отказе истцу в выдаче удостоверения, с ссылкой, что согласно представленным документам для получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки у истца отсутствует документ, подтверждающий постоянную регистрацию в Республике Крым.

Вместе с тем согласно данных паспорта истца, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФМС, ФИО1 был зарегистрирован с 17 августа 2001 года на территории Республики Крым в <адрес>, после снят с регистрационного учета, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 30.11.2010 года является получателем страховой пенсии по старости в гор. Керчи Республики Крым ( л.д.35).

Суд так же при принятии решения учитывает, что согласно трудовой книжки, ФИО1 работал и постоянно работает с 05.07.2011 года в гор. Керчи, в настоящее время работает в ГБПОУ РК «Керченский морской технологический техникум» слесарем-ремонтником;

Истец считает, что имеет право на получение удостоверения о праве на меры социальной поддержки, так как ему ответчиком отказано, он вынужденно обратился в суд.

В судебное заседание истец, представитель истца не явился, направил представитель истца заявление рассматривать дело в отсутствие, иск просит удовлетворить по изложенным доводам иска.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым не явилась, направила заявление рассматривать дело в ее отсутствие.

3-тьи лица Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, УМВД России по г. Керчи, Отделение по вопросам миграции по г. Керчи в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионеры наделены правом в получении мер социальной поддержки на льготный проезд в соответствии с Законом Республик Крым от 17.12.2014 № 35-3PK/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», который устанавливает правовые гарантии социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Крым.

Гражданам, указанным в пункте 28 статьи 2 Закона Республики Крым № 35-3PK/2014, то есть лицам, достигшим возраста 55 лет - женщины и 60 лет - мужчины, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;

2) льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении; железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

Выдача удостоверения о праве на меры социальной поддержки, дающего право на льготный (бесплатный) проезд в пределах Республики Крым осуществляется в соответствии с законами Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 35-3PK/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», от декабря 2014 года № 36-3PK/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 марта 2015 года № 122 «О документе, подтверждающем право на меры социальной поддержки», постановлением Совета министров Республики Крым от 08.07.2015 № 385 «Об утверждении Положения о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки».

В соответствии с Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 34-3PK/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым» органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым, наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки.

Порядок выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Крым, утверждён постановлением Совета министров Республики Крым от 08 июля 2015 года № 385.

В соответствии с п. 2 Порядка № 385 (с изменениями, внесенными постановлением Совета министров Республики Крым от 14.01.2025 № 6, удостоверение о праве на меры социальной поддержки выдается органами труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым.

Так судом установлено, в январе 2025 года истец обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Керчи с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по льготной категории-пенсионер.

Департамент 22.01.2025 года принял решение изложенное в ответе об отказе истцу в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по льготной категории « Пенсионер», с ссылкой, что согласно представленным документам для получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки у истца отсутствует документ, подтверждающий постоянную регистрацию в Республике Крым ( л.д. 21).

Вместе с тем в судебном заседании нашел свое подтверждение факт постоянного проживания истца в Республика Крым гор. Керчь, так согласно данных паспорта истца, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФМС, ФИО1 был зарегистрирован с 17 августа 2001 года, на территории Республики Крым в <адрес>, после снят с регистрационного учета и

согласно сведений УМВД России по гор. Керчи на адрес суда с 22.12.2023 года по 26.12.2028 года, по настоящее время зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>( л.д.9,34).

Кроме этого, согласно информации представленной на адрес суда от Отделения фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым от 02.04.2025 года, согласно действующим региональным базам данных, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 30.11.2010 года является получателем страховой пенсии по старости в гор. Керчи Республики Крым ( л.д.35).

Суд так же при принятии решения учитывает, что согласно трудовой книжки, ФИО1 работал и постоянно работает по настоящее время в г. Керчи Республики Крым, а именно : с 05.07.2011 г. по 17.05.2012 г. в ЧАО «Керченский рыбокомбинат» механиком технологического оборудования;13.08.2012 г. по 30.07.2021 г. в КРПТУКЗ «Керченское высшее морское профессиональное училище» (в последствии ГБПОУ РК «Керченский морской технологический техникум») мастером производственного обучения и слесарем-ремонтником учебно-производственных мастерских; с 01.09.2021 г. по 30.09.2022 г. в ГБПОУ РК «Керченский морской технологический техникум» слесарем-ремонтником; и с 10.01.1013 г. по настоящее время я работаю в ГБПОУ РК «Керченский морской: технологический техникум» слесарем-ремонтником (л.д. 11-14).

Суд считает требования истца об обязании выдать удостоверение заявлены не корректно, так как при установлении факта постоянного проживания в гор. Керчи Республика Крым, подлежит повторному рассмотрению ответчиком заявление истца о выдачи удостоверения истцу.

Таким образом, истец имеет право на получение удостоверения о праве на меры социальной поддержки. Вместе с этим, учитывая, что установлен факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым гор. Керчь на юридически значимый момент, истец гражданин Российской Федерации, достиг возраста 60 лет, подлежит повторному рассмотрению ответчиком заявление истца о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по льготной категории « Пенсионер».

С учетом вышеизложенного суд признает право истца на получение дополнительной меры социальной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 67,71, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым, 3-тьи лица Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, третьи лица УМВД России по г. Керчи, Отделение по вопросам миграции Отделение по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым, об установлении факта постоянного проживания, обязании выдать удостоверение, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым, г. Керчи по состоянию на январь 2025 года;

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Керчи, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 911101001, рассмотреть повторно заявление ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки по льготной категории пенсионер.

В остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 04.06.2025 года.

Судья -