Решение по делу № 2-470/2023 от 20.04.2023 - о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

КОПИЯ

Дело № 2-470/2023

УИД № 86RS0008-01-2023-000280-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 20 апреля 2023 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Костюкевич Т.И.,

При секретаре судебного заседания Абдулкафаровой Ф.Ф.

С участием помощника прокурора Копсергеновой З.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Когалыма ХМАО-Югры в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

УСТАНОВИЛ

Прокурор города Когалыма, действуя в интересах пенсионера ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 15770 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Когалыма проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения ее прав ответчиком. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за компенсацией фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В связи с наличием у пенсионера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в выплате компенсации. ФИО1 осуществляла проезд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ когда не являлась работающим пенсионером.

Помощник прокурора г.Когалыма Копсергенова З.О., в судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Представитель ответчика направила в суд возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, указывая, что обязательным условием получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за счет средств пенсионного фонда является проживание неработающего пенсионера в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в ООО «Истринская сыроварня». Таким образом, в период нахождения пенсионера на отдыхе им осуществлялась трудовая деятельность, что лишает его права на использование льготы компенсации стоимости проезда как неработающего пенсионера.

Выслушав помощника прокурора г.Когалыма Копсергенову З.О., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-I), предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-I гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-I Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 1 указанных Правил, настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанных Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункту 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

В соответствии с пунктом 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов (направлением электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) с использованием подсистемы единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Таким образом, государством гарантировано право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно из средств Пенсионного фонда Российской Федерации исключительно неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения проезда фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении компенсации отказано, так как пенсионер не относится к категории неработающих пенсионеров.

Согласно Посадочным талонам и маршрут-квитанциям ФИО1 приобрела билеты по маршруту Сургут-Москва ДД.ММ.ГГГГ и обратно Москва-Сургут ДД.ММ.ГГГГ. Перелет был ее осуществлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Факт несения расходов подтвержден также выписками по счету, распиской ФИО6

Согласно записям в трудовой книжке в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ООО <данные изъяты>».

Таким образом, на момент приобретения билетов, и следования к месту отдыха и обратно ФИО1 работающим пенсионером не являлась.

Судом установлено, что ФИО1 являлась неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости и проживает в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, имела право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Когалыма, действующего в интересах пенсионера ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Когалыма ХМАО-Югры в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удоветворить.

Взыскать с Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда в РФ по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 15 770 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 27.04.2023

Судья: (подпись) Костюкевич Т.И.

Копия верна

Судья: Костюкевич Т.И.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-470/2023 Когалымского городского суда ХМАО-Югры