Дело № 5-7154/2022

УИД ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2022 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил :

01 декабря 2022 года в 11 часов 15 минут при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, оказывающей услуги общественного питания в кафе, расположенном по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-планировка производственных помещений не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции: отсутствует овощной цех для первичной обработки сырья (овощей), грязные овощи, корнеплоды моют и обрабатывают в горячем цехе, нарушая поточность технологического процесса обработки сырья и изготовления блюд, нарушается режим мытья и хранения кухонной посуды, на момент осмотра кухонную посуду моют и хранят в мясном цехе, где установлена одна моечная ванна для мытья кухонной посуды, не исключается загрязнение и обсеменение чистой посуды, так как на этих площадях обрабатывается сырое мясо (говядина, мясо птицы, рыба), моечная столовой посуды размещена в горячем цехе, с нарушением встречного потока готовых блюд и грязной посуды, подаваемой с обеденного зала. Вышеуказанные нарушения последовательности и поточности технологических процессов не обеспечивает химическую, биологическую и физическую безопасность;

-в зоне приготовления салатов для обеззараживания воздуха не оборудовано бактерицидное устройство;

-для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений выделенный уборочный инвентарь не имеет маркировки;

-не организован производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в ходе проверки не представили программу производственного контроля, протоколы лабораторных исследований;

-в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных организмов не проводится ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании отсутствуют термометры. Складское помещение для хранения сыпучей продукции не оборудовано прибором для контроля относительной влажности и температуры воздуха;

-при эксплуатации производственных помещений, здания не соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, а именно: зонды вытяжной вентиляции в горячем цехе и мясном цехе не укомплектованы решетками;

-не проводится плановое обследование на заселенность объекта членистоногими (не менее 2-х раз в месяц) с целью учета численности, необходимости проведения истребительных мероприятий;

-для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции не упорядочено хранение рабочей и домашней одежды (хранится вместе);

-для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, ответственным лицом не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал отсутствует;

-при проверке представленных медицинских книжек сотрудников установлено, у сотрудников Т.А.В., С.Р.М., Т.Э.Р. с момента последней ревакцинации против дифтерии и столбняка прошло более 10 лет, у С.С.А. нет сведений о прививках.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования статей 10, 17, 24, 29, 32, 35, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.5, 2.14, 2.19, 2.22, 2.23, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Совершенные правонарушения создают угрозу причинения вреда здоровью людей. Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Отсутствие необходимого набора помещений при наличии широкого ассортимента блюд не позволяет соблюсти необходимые условия (гигиенические, температурные) для приготовления разного вида блюд, что сказывается на их качестве и безопасности и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Грызуны являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний (геморрагической лихорадки с почечным синдромом, туляремии, лептоспироза, чумы и других). Возбудители инфекций выделяются со слюной и экскрементами грызунов и загрязняют пищевые продукты, воду, предметы обихода и др. Употребление продуктов, загрязненных экскрементами грызунов, создают риск возникновение инфекционных заболеваний. Насекомые (мухи, тараканы) переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры. Отсутствие контроля за температурой и влажностью при хранении пищевых продуктов (сыпучих продуктов) может привести к нарушению условий хранения, развитию патогенных микроорганизмов и возникновению пищевых отравлений.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что в настоящее время ей предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 01 декабря 2022 года (л.д. 2-3), протоколом о временном запрете деятельности № ... от 01 декабря 2022 года (л.д. 4-5), протоколом осмотра № ... от 01 декабря 2022 года (л.д. 6-7), фотографиями (л.д. 8-14); решением о проведении внеплановой выездной проверки № ... от 21 ноября 2022 года (л.д. 15-17).

Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе, расположенного по адресу: ..., на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности кафе исчислять с 16 часов 00 минут ...

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Р.Ф. Хуснуллин

Постановление05.12.2022