Решение по делу № 2-178/2025 от 09.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности.

Дело № 2-178/2025

35RS0002-01-2025-000202-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 09 апреля 2025 года

Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Калининой Т.А.,

при секретаре Сергеевой Е.И.,

с участием истца ФИО2, представителя истца по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором с учетом уточненных исковых требований просила:

- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в части;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в <данные изъяты>;

- признать её право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представить ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, в возражениях указал о рассмотрении в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2003 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «м» абз.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российой Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании решения ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

В тоже время ответчик признал наличие у истца специального трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ -25 лет, что дает право досрочного выхода на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, ИПР – выработан.

С указанным решением ответчика в части о не включении в специальный трудовой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя согласиться.

Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ранее ФИО4 до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ) работала в <данные изъяты> организатором внеклассной работы.

В случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, работодатель выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Также необходимые сведения могут быть подтверждены иными документами.

Согласно уточняющей справке о периоде работы МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 в <данные изъяты> возложены обязанности учителя с нагрузкой 8 часов в неделю ( индивидуальное обучение) с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из представленной выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ФИО4 организатора внеклассной воспитательной работы возложена обязанность учителя для занятий с учащимся 3 класса ФИО1 с нагрузкой 8 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с прилагаемой копией тарификационного списка учителей и других школьных работников, на которых распространяется действие Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 18 июля 1964 №620 (для восьмилетних и средних школ) название школы – <данные изъяты>. Местонахождение и адрес школы – <адрес>), утвержденного на ДД.ММ.ГГГГ, в графе под номером 6 указана ФИО4, занимаемая должность: «организ. 0,5 учитель», какие предметы преподает – «индивид. работа».

Согласно копии тарификационного списка, утвержденного на ДД.ММ.ГГГГ в графе под номером 8 указана ФИО2, занимаемая должность: «организатор внек. работы, учитель», какие предметы преподает – «индивид. обучение».

В подтверждение работы ФИО2 учителем представлены: журнал индивидуального обучения ученика ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, классный журнал ученика 2-5 классов <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, где указан ученик ФИО1 предметы: математика, русский, чтение, месяцы с сентября по май, оценки по предметам, учитель ФИО2

Кроме того, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполняла обязанности временно отсутствующих учителей ( отпуск, болезнь), так на ФИО2 возлагались обязанности учителя 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возлагались обязанности учителя 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается надлежащим образом заверенных копиях приказов.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» включены должности: учитель, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех типов и наименований.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как следует из ответа Управления образования администрации Чагодощенского муниципального округа обособленное структурное подразделение «<данные изъяты>» МБОУ «<данные изъяты>», расположено в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данное образовательное учреждение функционировало в статусе юридического лица с наименованием МУ «<данные изъяты>». В соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 №413, поселок <данные изъяты> относится к сельским населенным пунктам. МУ "<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к образовательному учреждению, расположенному в сельской местности.

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ «<данные изъяты>» в качестве учителя, а именно исполнение обязанностей учителя с нагрузкой 8 часов в неделю (индивидуальное обучение) в школе, расположенной в сельской местности подлежит включению в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В настоящее время истец работает в МБОУ «<данные изъяты>» учителем начальных классов.

С учетом засчитанных Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>. Позднее МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>, позднее МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в МОУ «<данные изъяты>», позднее – МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя изобразительного искусства в МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста « начальная школа- детский сад <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МБОУ «<данные изъяты>», а также с учетом включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж. Стаж 25 лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 у истца право на страховую пенсию по старости возникнет не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> ( СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №, ИНН №) - удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части - признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве учителя в <данные изъяты>.

Признать право ФИО2 на страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН №, ИНН №) возместить ФИО2 ( СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в п. Чагода в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Калинина

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.