Производство № 2-1983/2025

Дело № 67RS0003-01-2025-001293-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Смоленской области об оспаривании решения, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указано, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты «за сельских стаж». Решением ответчика от 04.03.2025 отказано в удовлетворении указанного заявления со ссылкой, что истец не проживает в сельской местности. С данным отказом истец не согласна, так как постоянно проживает в <данные изъяты>, работала в колхозе дояркой, является ветераном труда, награждена медалью «За доблестный труд». Полагает, что имеет право на повышенную фиксированную выплату в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит признать отказ ОСФР по Смоленской области от 04.03.2025 незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты за работу в сельской местности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что имеет стаж работы в сельской местности, с 1992 года не работает, имеет группу инвалидности, проживает в сельской местности. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2 исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, представленные суду. Пояснила, что основания для удовлетворения заявления истца о назначении ей повышенной фиксированной выплаты за сельский стаж не имеется, поскольку стаж истца составляет менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в связи с чем не соблюдается условие, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 3 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Из положений статей 16 - 18, 23, части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что лицам, имеющим право на страховую пенсию в соответствии с данным федеральным законом, устанавливается обеспечение в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Положениями главы 4 данного Закона устанавливается порядок определения, перерасчета размеров страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты и корректировка размеров страховой пенсии.

Согласно ч.14 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что с 01.01.2010 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

12 февраля 2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом сельского стажа.

ОСФР по Смоленской области на вышеуказанное письменное заявление ФИО1 ответило письменным отказом от 04.03.2025, указав на отсутствие правовых оснований для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Не согласившись с упомянутым отказом, ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

По смыслу ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее повышения за работу в сельском хозяйстве производится при соблюдении определенных условий, в числе которых, наличие стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, прекращение работы и проживание в сельской местности.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

В соответствии с п. 3 названных выше Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу п. 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности; непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком: периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.; периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил (п. 5 Правил).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке (п. 5.1 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что с 01.09.1992 ФИО1 являлась получателем пенсии по инвалидности с учетом общего стажа работы, с 01.01.2010 является получателем пенсии по старости.

<данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, материалами ее пенсионного дела, и не оспариваются сторонами.

Таким образом, поскольку продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве с учетом включения в страховой и сельский стаж истца выше обозначенных периодов, в том числе периодов ухода за 3-мя детьми, составляет менее 30 лет, оснований для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется, решение ОСФР по Смоленской области, изложенное в ответе от 04.03.2025 является законным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области об оспаривании решения от 04.03.2025, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025