Решение по делу № 2-5282/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-5282/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ОСФР по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о включении в специальный стаж периодов работы с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2013г. по 09.02.2014г. в качестве кочегара котельной на угле с удалением золы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В обоснование иска указал, что 13.10.2021г. обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Челябинской области № от 21.01.2022г. в назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не включены периоды работы с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2013г. по 09.02.2014г. в качестве кочегара котельной на угле с удалением золы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Полагает отказ не законным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовой книжке в спорные периоды работал с 30.07.2004г. по 30.09.2010г.кочегаром в Беловской основной школе, с 01.10.2010г. по 30.04.2013г. в МУП «Теплодар» оператором-машинистом угольной котельной, с 16.09.2013г. по 09.02.2014г. кочегаром в Беловской основной общеобразовательной школе.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 26.04.2022г. №.ФИО1 работал с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2013г. по 09.02.2014г. в качестве кочегара котельной на угле с удалением золы в МОУ «Беловская основная общеобразовательная школа».

Решением ОПФР по Челябинской области № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Кроме того, работодатель представил сведения без указания кода льготной работы. Условиями назначения пенсии по Списку № 2 являются достижение возраста 58 лет, продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, продолжительность стажа по Списку № 2 не менее 06 лет 03 месяца, величины ИПК более 21,00. Указанным решением установлено наличие страхового стажа более 25 лет, величины ИПК более 21, возраст заявителя 58 лет.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке №2 от 26 января 1991 года № 10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данными Правилами установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно, в том числе в течение полного рабочего дня, непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 15.03.2012г. Сведения о периодах работы с 30.07.2004г. по 09.02.2014г. отражены в выписке, страховые взносы за указанный период уплачены. При этом только периоды работы истца с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 15.10.2005г. по 15.04.2006г. и с 15.10.2006г. по 31.12.2006г представлены работодателем с указанием кода льготной профессии. В остальных периодах работы код льготы отсутствует.

Из материалов дела следует, что согласно справке, подтверждающей особый характер работы 26.04.2022г. №, ФИО1 в спорные периоды работал в МОУ «Беловская основная общеобразовательная школа» с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г., с 01.10.2013г. по 09.02.2014г. в качестве кочегара котельной на угле с удалением золы в периоды отопительного сезона. При этом периодов простоя, опусков без сохранения заработной платы не было.

Согласно Перечня льготных профессий, представленного ОСФР по Курганской области по запросу суда, в МОУ «Беловская основная общеобразовательная школа» предусмотрена должность машинист (кочегар) котельной, соответствующая Списку № 2 позиции 23200000-13786.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из материалов дела следует, что страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013г. по 09.02.2014г. работодателем за ФИО1 не уплачивались, результаты специальной оценки условий труда не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о зачете истцу в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г. в качестве кочегара в МОУ «Беловской основной общеобразовательной школе».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ОСФР по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО1 ФИО12 в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.10.2004г. по 30.04.2005г., с 01.10.2005г. по 30.04.2006г., с 01.10.2006г. по 30.04.2007г., с 01.10.2007г. по 30.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г., с 01.10.2009г. по 30.04.2010г. в качестве кочегара в МОУ «Беловской основной общеобразовательной школе».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2023г.

<данные изъяты>