Решение по делу № 2А-8496/2023 от 18.07.2023

УИД 63RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серовой Ж.В., при помощнике судьи Борисовой Е.В., с участием прокурора Роговой О.В., адвоката Бурцева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8496/2023 по административному иску отдела полиции по <адрес> 2 Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции по <адрес> 2 Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, который состоит на профилактическом в ОП по <адрес> 2 МВД России по <адрес>.

В обоснование требований указал, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении данного решения в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов каждые сутки, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленный вышеуказанным решением суда, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в период установленного административного надзора, ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное судом временное ограничение обязательного пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час.), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное судом временное ограничение обязательного пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22.15 час.), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Ссылаясь на вышеизложенное, начальник ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, просил в иске отказать, указывая на то, что встал на путь исправления, работает на двух работах, проживает с ФИО3, на иждивении которой находятся двое несовершеннолетних детей, которым он материально помогает. С ФИО3 планирует создать семью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Роговой О.В., полагавшей, что заявленные требование подлежат удовлетворению частично, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Срок административного надзора, установленный вышеуказанным решением суда, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в установленное судом временное ограничение обязательного пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 часов, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в установленное судом временное ограничение обязательного пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22.15 час., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и за совершение в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, что является не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, в период ранее установленного административного надзора, в течение одного года, совершил два административных правонарушения, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; в настоящее время ФИО1 работает в ООО «Технотент» сварщиком ПВХ материалов, где положительно характеризуется; проживает с братом ФИО4, сожительствует с ФИО3, на иждивении которой находятся двое дочерей, в нарушении общественного порядка после освобождения из мест лишения свободы замечен не был, жалоб в отдел полиции на него не поступало.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Учитывая личность административного ответчика, его образа жизни, поведения после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом временной промежуток необходимо установить с 22 до 06 часов в целях недопущения несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд и отдых.

Суд считает возможным не назначать ФИО1 такие предложенные административным истцом административные ограничения, как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку оснований для этого в настоящее время не усматривает. В материалах административного дела отсутствует документальное подтверждение того, что ФИО1 употребляет спиртные напитки, состоит на учете в наркологическом диспансере.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по <адрес> 2 Управления МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<адрес>) административный надзор, сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 18.07.2023 года

Судья Серова Ж.В.