Постановление по делу № 5-2751/2022 от 28.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

№ Дело № 5-2751/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-008896-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.04.2022 в 13.00 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Латвии в зону таможенного контроля поста для осуществления таможенных операций прибыло транспортное средство «VOLKSWAGEN» рег № №, следующее под управлением ФИО1

При проведении таможенного контроля ФИО1 не заявил о наличии товара, подлежащего таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве среди личных вещей перемещается товар - алкогольная продукция, представляющая собой:

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с красной пробкой. На бутылке нет маркировки. Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,44 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с белой пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись желтого цвета: «RADUGA». Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка, вес брутто товара – 1,6 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с желтой пробкой. На бутылке имеется наклейка с надписью: Imporator: С.С. «Aquatrade» SRL mun.Balti,strAerodromului 14A MD 3100,tel/fax+37023 15-45-52 На пробке имеется надпись: «22.02.16 БЕЗ ГМО,21:18,15248, 22.11.16».Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,56 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с этикеткой, объемом 1,5 л. На этикетке имеется маркировка: «На все 100%. «ВОДА ПИТЬЕВАЯ ГАЗИРОВАННАЯ Высшей категории. Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,50 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с красной пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись белого цвета: «CocaCola». Страна производства – не установлена. (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,58 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с синей пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке синего цвета имеется надпись белого цвета: «Gura». Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,38 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с белой пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись: «ПЕРВАЯ ПИВОВАРНЯ». Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,38 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с красной пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись белого цвета: «CocaCola». Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,54 кг.);

Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.

По факту выявленного нарушения 14.05.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что 15.04.2022 в 13.00 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Латвии в зону таможенного контроля поста для осуществления таможенных операций прибыло транспортное средство под управлением ФИО1 который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров подлежащего таможенному декларированию не заявил.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном среди личных вещей перемещается товар - алкогольная продукция.

Из пояснений ФИО1 следует, что он прибыл на территорию таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в качестве водителя, среди личных вещей перемещал товар – «вино домашнее» в количестве 9 бутылок, пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавал, т.к. не знал о необходимости декларирования этого товара..

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара «алкогольная продукция» 15.04.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0009230 от 30.05.2022 представленные на экспертизу материалы представляют собой спиртосодержащую продукцию.

Рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 4590 рублей.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209050/150422/Ф000108, протоколом опроса ФИО1 от 15.04.2022, заключением эксперта № 12402080/0009230 от 30.05.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2022 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязанного лица, не установлено, и лицом представлено не было, отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, предмет административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» товар, являющийся предметом административного правонарушения и не соответствующий указанным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.

Оснований для применения положений ст.ст. 3.2, 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с желтой пробкой. На бутылке имеется наклейка с надписью: Imporator: С.С. «Aquatrade» SRL mun.Balti,strAerodromului 14A MD 3100,tel/fax+37023 15-45-52 На пробке имеется надпись: «22.02.16 БЕЗ ГМО,21:18,15248, 22.11.16».Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), весом брутто товара – 1,56 кг;

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку имеется этикетка, объемом 1,5 л. с маркировкой: «На все 100%. «ВОДА ПИТЬЕВАЯ ГАЗИРОВАННАЯ Высшей категории. Страна производства – не установлена (1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,50 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с красной пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись белого цвета: «CocaCola». Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), весом брутто товара – 1,58 кг;

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с синей пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке синего цвета имеется надпись белого цвета: «Gura». Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), весом брутто товара – 1,38 кг;

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с белой пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись: «ПЕРВАЯ ПИВОВАРНЯ». Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), вес брутто товара – 1,38 кг.);

- «жидкость темно-красного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с красной пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись белого цвета: «CocaCola». Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), весом брутто товара – 1,54 кг;

- «жидкость темного цвета» с алкогольным запахом, предположительно домашнее вино, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку с зеленой пробкой. На бутылке нет маркировки. На пробке имеется надпись: «Biola». Страна производства – не установлена, в количестве 1 шт. (бутылка), весом брутто товара – 1,50 кг. Общим весом брутто товара – 13,48 кг, общим количеством штук товара – 9 шт. (бутылок), находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: <...> б, уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090001857227.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-2751/2022 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-1857/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов

Г.В. Артамонов