УИД №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым 04 августа 2022 года.

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Крицкая Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якобан ФИО7, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3, 23.07.2022 в 00 час. 01 мин. не выполнил законное требование сотрудника полиции, находящегося на службе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, об остановке, пытался скрыться с места административного правонарушения, чем нарушил п.1, п.20 ч.1 ст.13 Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

В судебном заседании 26 и 28 июля 2022 г. ФИО3 пояснил, что вину в правонарушении он признает. Действительно, он ехал по поселку, увидел впереди сотрудников ГИБДД, которые находились на неосвещенном месте, но на патрульной автомашине горели проблесковые маячки. Он, не доезжая до сотрудников примерно 20-30 метров, свернул на другую улицу, так как ехал без прав. Сотрудники стали его преследовать на автомашине. Он доехал до своего дома, вышел из машины, в это время его задержали сотрудники ГИБДД. Он никакого сопротивления не оказывал.

Судом в качестве свидетелей, в судебном заседании 28 июля 2022 г. допрошены сотрудники ОГИБДД ОМВД России по Тугулымскому району.

Так, ФИО2 ФИО2 М.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он работал во вторую смену совместно с сотрудниками ФИО8 и ФИО9 Проводился рейд в по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. Во время, когда он проверял документы у водителя, инспектор Лешкевич подала сигнал жезлом для остановки движущемуся в их сторону водителю, но последний, не доехав до них, свернул направо. Инспекторы ФИО10 и ФИО11 стали преследовать данного водителя. Через какое-то время он приехал к месту, где был остановлен водитель. Инспекторы сказали, что водитель, им был Якобан, подъехав к дому, бросил машину и убежал, поэтому в отношении последнего был составлен протокол по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ. Иного сопротивления Якобан не оказывал.

ФИО2 Свидетель №1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он работал во вторую смену совместно с сотрудниками ФИО12 и ФИО2. Проводился рейд в по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. Он видел, как инспектор ФИО13 подала сигнал жезлом для остановки движущемуся в их сторону водителю, но последний, не доехав до них, свернул направо. Он и Лешкевич стали преследовать водителя. Водитель, им был Якобан, подъехав к дому, бросил машину и убежал в огород, там он его догнал. Иного сопротивления Якобан не оказывал.

ФИО2 ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она работала во вторую смену совместно с сотрудниками ФИО14 и ФИО2. Проводился рейд в по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. Она подала сигнал жезлом для остановки движущемуся в их сторону водителю, но последний, не доехав до них, свернул направо. Она и ФИО15 стали преследовать водителя. Водитель, им был Якобан, подъехав к дому, бросил машину и убежал в огород, там его догнал ФИО16 Какого-либо сопротивления Якобан не оказывал. Она в отношении Якобан составила протокол об административном правонарушении по ст.12.25 КоАП РФ. Также в отношении Якобан составили протокол по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу п.1, п.20 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО3, 23.07.2022 в 00 час. 01 мин. не выполнил законное требование сотрудника полиции, находящегося на службе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, об остановке, пытался скрыться с места административного правонарушения, чем нарушил п.1, п.20 ч.1 ст.13 Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (л.д.2).

Из рапорта ФИО2 следует, что водителю Якобан с помощью жезла было подано требование остановиться, но водитель проигнорировал данное требование. пытался скрыться. Было организовано преследование. Водитель остановился в у , выбежал из автомобиля и попытался скрыться, но был задержан (л.д.5).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

В силу пунктов 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исходя из пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона о полиции, Правил дорожного движения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства не охватывается диспозицией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административная ответственность за данное противоправное деяние предусмотрена специальной нормой - частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Ответственность по указанной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае неисполнения водителем возложенной на него обязанности по остановке транспортного средства по требованию лица, которому в силу положений вышеназванного Федерального закона о полиции и пункта 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации предоставлено право остановки транспортного средства.

Суд пришел к выводу, что действия водителя ФИО3 охватываются квалификацией правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о неповиновении ФИО3 законным требованиям сотрудников полиции и о воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей в ходе его задержания после остановки транспортного средства, суду не представлено. Следовательно, основания для вывода о том, что деяние ФИО3 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом вышеприведенных фактических обстоятельств дела, отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения

Суд пришел к выводу, что при установленных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Якобан ФИО17 прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Крицкая Н.А.