Решение по делу № 2-1689/2025 от 28.07.2025 | Верхнепышминский городской суд (Свердловская область)

Дело № 2-1689/2025

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 14 июля 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер"" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально, обратился в суд с иском к МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер"" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. Просит обязать ответчика устранить следующие нарушения:

Организовать обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Обновить автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Обеспечить наличие на объекте защиты технической документации, подтверждающей результаты пусконаладочных испытаний на системы противопожарной защиты (АПС и СОУЭ).

Самозакрывающиеся двери коридоров и холлов зафиксировать в закрытом положении.

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности отделить между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещения №, <данные изъяты>).

Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зон в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещения №, <данные изъяты>).

Убрать размещенные предметы на путях эвакуации (тамбур перед тренажерным залом).

Обеспечить своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (отсутствует информация об осенней проверке внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу 2024 года).

Организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с

внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (ПК рядом с эвакуационным выхо<адрес>). »

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (эвакуационные выходы №, №).

Установить на светильник колпаком (рассеиватель) колпак, предусмотренный конструкцией (склад №).

Обеспечить наличие огнетушителей на объекте защиты в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара.

В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Верхней Пышмы, с привлечением должностного лица ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>, проведена проверка муниципального автономного учреждения дополнительного образования Спортивная школа олимпийского резерва «Лидер», по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности, законодательства об антитеррористической защищенности объектов, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 3, Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» п. 2, п. 7, п. 9, руководителем не организовано обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность (не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 14; Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 88; п.п. 6.1.1, 6.2.3, 6.4.2, табл. 1 п. 5, п. 6.6.1 - п. 6.6.4, п. Б.4.1 - п. БАЗ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (п. 245 Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденного приказом Росстандарта от 14.07.2020 № 1190), п. 4.13 ГОСТ 2.601-2019 «ЕСКД Эксплуатационные документы», п. 7.12.2 ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний» не соблюдаются обязательные требования к эксплуатации автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшим сроком службы, а именно в помещениях МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер", допущена эксплуатация СПС и СОУЭ сверх установленного изготовителем срока службы (свыше 10 лет) при отсутствии информации изготовителя о возможности дальнейшей эксплуатации и проведении испытаний без составления программы комплексных испытаний. Сведений о принятых мерах по замене в установленном порядке средств обеспечения пожарной безопасности не представлено.

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 54, на объекте защиты отсутствует техническая документация, подтверждающая результаты пусконаладочных испытаний на системы противопожарной защиты (АПС и СОУЭ).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 27-г, допускается фиксация самозакрывающихся дверей коридоров и холлов в открытом положении.

В нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» табл. 23, 24;, ч. 1. ст. 88, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п.п. 15, 25, СП 2.13130.2012 п.5.4.20, СП 4.13130.2013 п. 4.17, помещения различных классов функциональной пожарной опасности не отделены между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещения <адрес>

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 12, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещения <адрес>

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 27-6, допускается размещение различных предметов на путях эвакуации (тамбур перед тренажерным залом).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 50; ГОСТ Р 59643-2021 п. 7.3.1, не обеспечено своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (отсутствует информация об осенней проверке внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу 2024 года).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации,

Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 50, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (ПК рядом с эвакуационным выхо<адрес>).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 п. 26 запоры (замки), на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (эвакуационные выходы №, №).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и. 35-в, допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (склад №).

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, выбор типа огнетушителей на объекте защиты не осуществляется в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара.

Распоряжением главы городского округа Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ №-к на должность директора муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Лидер» назначен ФИО1

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным администрацией городского округа Верхняя Пышма с ФИО1, руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.

Нарушение требований в области пожарной безопасности в указанной организации создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в помещениях здания муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Лидер» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца) – ФИО2, исковые требования, с учетом уточнения предмета иска (по пунктам нарушений, которые подлежат устранению, указанным в исковом заявлении), поддержала, настаивая на их удовлетворении. Поддержала отказ прокурора от части исковых требований (по пунктам нарушений, которые устранены, перечисленных в письменном заявлении). В части отказа от исковых требований, просила принять отказ от части иска, и производство по делу в этой части, прекратить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Просила принять признание иска, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны, представив суду письменное заявление. Не возражала принять отказ прокурора <адрес>, от части исковых требований, перечисленных в представленном письменном заявлении.

Представитель третьего лица – Администрации ГО Верхняя Пышма – ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против принятия признания иска ответчиком. Не возражала принять отказ прокурора <адрес>, от части исковых требований, перечисленных в представленном письменном заявлении.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора (в качестве истца), представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Положениями ст. 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

Согласно требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать исковые требования.

Как следует из объяснений представителя ответчика – МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер"" ФИО3 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, представленного суду письменного заявления, ответчик, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, признает в полном объеме. Просит принять признание иска.

В соответствии с ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска, и принятии его судом, согласно ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих их доказательств, признания иска уполномоченным представителем ответчика, положений ч.2 ст. 39, ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что вышеуказанные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с абз. 2 ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения, судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, и взыскивается с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины), в местный бюджет.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, государственная пошлина в размере 3 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика, в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 67, ч.1 ст.68, ч.1 ст. 98, ч.3 ст.173, ст.ст. 194-199, абз. 2 ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер" о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер" (№), в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на объекте защиты по адресу: <адрес>:

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности отделить между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещения №, №

Взыскать с МАУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Лидер" (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова