Дело №

78RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре Срещиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГБУЗ "Александровская больница", Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга об оспаривании документов, признании права на получение выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в СПб ГБУЗ «Александровская больница» в должности медицинского лабораторного техника, в ее трудовые обязанности входило исследование клинических анализов крови со всех отделений стационара СПб ГБУЗ «Александровская больница», а также получение образцов крови для исследований. Она непосредственно участвовала в оказании медицинской помощи, в том числе пациенту ФИО2 о с новой коронавирусной инфекцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пациенту ФИО3 с новой коронавирусной инфекцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды она также участвовала в оказании медицинской помощи и иным пациентам с новой коронавирусной инфекцией. Ею были произведены исследования клинических анализов крови указанных пациентов, в том числе ею отбирались образцы крови для анализов. ДД.ММ.ГГГГ у нее была установлена новая коронавирусная инфекция и постановлением №.2020 заместителя начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по – заместителя главного государственного санитарного врача по Красногвардейскому, ов ФИО12 она должна была обеспечить свою изоляцию в домашних условиях. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в 8-м инфекционном боксированном отделении КИБ им. С.П. Боткина с диагнозом коронавирусная инфекция, пневмония вызванная вирусом COVID-19. Актом главного врача СПб ГБУЗ «Александровская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в единовременных выплатах как пострадавшей вследствие оказания помощи пациентам и заболевшим новой коронавирусной инфекцией. В рамках досудебного разрешения спора истец обратилась с жалобой на указанный Акт в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению заявлений медицинских работников о несогласии с решениями комиссий государственных учреждений здравоохранения по непризнанию медицинского работника пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, было подтверждено непризнание ФИО1 такой пострадавшей. Истец не согласна с указанными выше Актом и Протоколом, считает их незаконными, нарушающими права истца, поскольку работодатель и Комитет отнеслись формально, не собрали необходимые документы, не исследовали факт данный случай всесторонне и беспристрастно. На основании изложенного истец уточнив исковые требования в порядке правил ст. 39 ГПК РФ просил суд: - признать незаконным Акт СПб ГБУЗ «Александровской больницы» от ДД.ММ.ГГГГ о непризнании ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией; - признать незаконным Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению заявлений медицинских работников о несогласии с решениями комиссии государственных учреждений здравоохранения по непризнанию медицинского работника пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией Комитета по здравоохранению, которым было подтверждено непризнание ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией; - признать ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией; - взыскать с СПб ГБУЗ «Александровской больницы» единовременную выплату как пострадавшему медицинскому работнику вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией в размере 300.000 руб. 00 коп.

Представитель истца в суд явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему основаниям.

Представитель ответчика – СПб ГБУЗ «Александровская больница» в суд явилась. Просила суд исковые требования истца оставить без удовлетворения в полном объеме по изложенным в отзыве и дополнениям к нему основаниям, поскольку истцом не представлено доказательств от какого пациента, которому она оказывала помощь заболела новой коронавирусной инфекцией. Представили письменный отзыв на иск и дополнения к нему в материалы дела.

Представитель ответчика – Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга в суд явилась. Просила суд исковые требования истца оставить без удовлетворения в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям. Представили письменный отзыв на иск в материалы дела.

Представитель третьего лица – ГУ Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в суд явилась. Пояснила суду, что в случае признания судом заболевания истца страховым случаем в связи с тем, что она заразилась COVID-19 непосредственно при работе с пинцетами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию, после составления и направления в региональное отделение справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, региональное отделение в рамках приказа Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № произведет указанную выплату в сроки, установленные Указом №. Представили в материалы дела письменный отзыв на иск.

Третье лицо – администрация Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Каких либо ходатайств, заявлений в суд на представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в суд явилась. Просила суд исковые требования истца оставить без удовлетворения в полном объеме по изложенным в отзыве и дополнениям к нему основаниям, поскольку истцом не представлено доказательств от какого пациента, которому она оказывала помощь заболела новой коронавирусной инфекцией, что является обязательным требование для назначения единовременных выплат. Представили письменный отзыв на иск в материалы дела.

По ходатайству стороны ответчика по делу были допрошены в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она является заведующей клинико-диагностической лабораторией в СПб ГБУЗ «Александровская больница». В ее отделении работала истец. В должностные обязанности истца входил забор крови, и анализ крови, так как истец работала в гематологическом отделении. На карантин больница вышла с ДД.ММ.ГГГГ. Работа проходила в средствах защиты, которых было достаточно на отделении. Лаборатория находится на нескольких этажах. Истец работала в плановой лаборатории на 6 этаже. Истец контактировала с кровью, только когда делала мазок крови на секло для дальнейшего исследования. Образцы крови для анализов истец забирала в регистратуре отделения, куда все отделения больницы их приносят. В регистратуру также приносили и носоглоточные мазки, от которых можно заразиться новой коронавирусной инфекцией, но разбором данных мазков и отправкой их в Роспотребнадзор на анализы занималась только ФИО6 ФИО7 могла заразиться новой коронавирусной инфекцией, поскольку не смотря на то, что она также как и истец делала анализы крови, она еще помогала в регистратуре разбирать анализы, а ее кабинет находится напротив регистратуры, а кабинет истца через два кабинета по коридору. Истец осуществляла учет реагентов и говорила сколько их необходимо до заказать для данных приборов. В приемном отделении есть экспресс лаборатория, в которой находятся иные аппараты для исследования крови, там лаборанты производят замену реагентов, ведут запись в журнале учета реагентов и сами заказывают у истца, поэтому истцу не было необходимости спускаться в данную лабораторию на первый этаж в регистратуру. В помощи истцу она всегда давала кого-нибудь из сотрудников лаборатории, поскольку анализов было много. Но кого и когда, свидетель затруднилась пояснить, указав только, что всегда были разные сотрудники. Также она пояснила, что в сентябре 2020 г. истец выполняла аналогичные должностные обязанности, что и в марте 2020. Однако свидетель затруднилась пояснить, почему истцу в сентябре 2020 г. была произведена доплата за работу с пациентами больными новой коронавирусной инфекцией, указав только, что возможно истец занималась еще и другой работой, но какой она не может пояснить.

Как показала суду свидетель ФИО5, она работает медсестрой на 1 кардиологическом отделении больницы где лежали ФИО2 и ФИО3, и делает пациентам ЭКГ. После того, как взяли кровь у пациентов, данные пробирки относятся на отделение КДЛ. Иногда заборы крови бывают по 3 раза в день, тогда они доносят их в лабораторию. После того, как на их отделении были выявлены случаи новой коронавирусной инфекции их изолировали от всей больницы, сделали шлюз, на котором стоял стол с масками и перчатками перед входом в отделение.

По ходатайству стороны истца по делу были допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9

Согласно показаний свидетеля ФИО8 следует, что в марте 2020 г. она работала врачом в клинико-диагностической лаборатории. Работа истца была связана с забором крови. Она работала в кабинете, где выполнялся анализ крови. Работа у нее была такая, что не ограничивается стенами, Она постоянно ходила, то к нам в кабинет, то в регистратуру за анализами крови с разных отделений больницы. В больнице примерно 15 – 19 отделений, и с каждого ежедневно приносят кровь на анализы, иногда не по одному разу. Когда делается анализ крови, то необходимо открыть пробирку, нанести капли крови на стекло и сделать мазок, затем мазок высушить, окрасить, высушить и принести нам (врачам) для развернутого анализа. Одновременно делается 20 таких мазков. На все эти процедуры уходит от 20 до 30 минут. От открытой работы с кровью есть или нет риск заразиться новой коронавирусной инфекцией она не знает. Средствами защиты они обеспечивались, но масок было недостаточно, из не хватало. Выдавали 1 маску на день. В открытом доступе масок не было. Пока не было эпидемии, они ходили без масок, до конца 2020 она знала, что на истца дополнительно была возложена обязанность контролировать реагенты.

Свидетель ФИО9 показала суду, что в марте 2020 г. она работала врачом в клинико-диагностической лаборатории. Истец занималась забором крови у пациентов и работала с кровью пациентов на гематологическом аппарате. Также она делала мазки для подсчета лейкоцетарных формул, для этого она должна была взять кровь из пробирки, нанести ее на стекло, высушить, окрасить крови, высушить, и принести все врачу. Все это занимает примерно 25 – 30 минут. Врач вносил результаты анализов в компьютер. У истца был прямой контакт с кровью пациентов. Кровь истец брала у хозрасчетных пациентов, остальные пробирки с кровью она брала в регистратуре отделения. В регистратуру их приносили медсестры с отделений, регистраторы подготавливали и нумеровали пробирки с кровью, после этого истец их забирала, шла в кабинет и работала с данными пробирками крови. Кровь на исследование приносили со всех отделений, их около 15 – 18 в больнице. Фактически медсестры с отделений пробирки с кровью приносили весь день. От открытой работы с кровью истец могла заразиться, поскольку кровь является инфекционным биологическим материалам. В отделении, по крови только истец делала все анализы. Она полагает, что кровь ФИО3 на анализ к ней приносила истец, поскольку именно она работала в кабинете на аппарате. Истец всегда работала по тому, что касается крови. А подсчет формулы делала она. И заводила в компьютер тоже она, поэтому конечная фамилия в распечатке стоит ее. Если не надо по анализу делать подсчета лейкоцетарных формул, то в компьютер заносила все данные истец, а если надо, то после подсчета формулы в компьютер заносит все данные врач. Поэтому не всегда есть фамилия истца на анализах, которые она делает. Со средствами защиты у них было на отделении не все хорошо. Масок было мало. Выдавали маски не каждый день. С одной маской могли ходить целый день. Она сама себе покупала маски. В марте 2020 г. они ходил по отделению и больницу без масок, поскольку строгих требований в марте 2020 г. не было. Из других отделений сотрудники к ним приходили тоже без маски. В начале новой коронавирусной инфекции были методические указания, что от крови можно заразиться. Сейчас, в новых методических указаниях написано, что нельзя. Она не знает, но кровь это инфекционный биологический материал. Истец делала исследование клинического анализа крови пациентов на приборе, смотрела кровь пациентов. В смену к истцу на помощь, на исследование давали еще одного лаборанта. В марте 2020 года чаще всего приносила к ним кровь на исследование истица, потому что она там работала и только она отвечала за анализы крови. Другие лаборанты отвечали за другие биологические материалы.

Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчиков, изучив позицию третьих лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

На основании ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Александровская больница» в лице главного врача ФИО10 заключила с ФИО1 трудовой договор, согласно которого ФИО1 принята на должность фельдшера-лаборанта 8 разряда в Клинико-диагностическую лабораторию на 1,0 ставку. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 переведена на должность медицинского лабораторного техника.

Согласно должностной инструкции медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории СПб ГБУЗ «Александровская больница» в должностные обязанности в том числе входит взятие анализа крови из пальца, проведение обработки и подготовки биологического материала к исследованию, проведение лабораторного исследования биологического материала, проведения контроля качества выполняемых исследований, обеспечение точности и надежности анализов и т.д.

Из табеля учета рабочего времени за март 2020 г. следует, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, 30 и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № о введении ограничительных мероприятий на объекте руководителем Управления Роспотребнадзора по – главным государственным санитарным врачом по ФИО11 согласно которого введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории СПб ГБУЗ «Александровская больница» с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения, в связи с заносом случаев новой коронавирусной инфекции в СПб ГБУЗ «Александровская больница».

Постановлением №.2020 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по – заместителя главного государственного санитарного врача по Красногвардейскому, ов ФИО12 ФИО1 в связи с контактом с заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19 должна обеспечить свою изоляцию в домашних условиях в течение 14 дн. с ДД.ММ.ГГГГ, осуществить вызов медицинского работника СПб ГБУЗ «Городской поликлиники №» для ежедневного медицинского осмотра и наблюдения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, лабораторного обследования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из медицинской карты стационарного больного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась в СПб ГБУЗ ГП № с диагнозом: контакт с заболевшими новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (Z20.8). ОРВИ легкой степени тяжести. ДД.ММ.ГГГГ произведен забор респираторного материала для исследования на COVID-19.

Согласно результата проведенного исследования лабораторией особо опасных и вирусологических исследований от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 положительный результат на PHK SARS-СоV-2 (установлена новая коронавирусная инфекция COVID-19).

Как следует из типового протокола заседания Врачебной комиссии СПб ГБУЗ ГП № от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с поступлением данных по забору респираторного материала для исследования на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об изменении ФИО1 диагноза на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 с признаками ОРВИ.

ДД.ММ.ГГГГ в лабораторной службе Хеликс ФИО1 был взят мазок из зева и получен положительный результат на PHK SARS-СоV-2.

Из выписки из медицинской карты амбулаторного больного следует, что ФИО1 обратилась в поликлинику № ДД.ММ.ГГГГ. Направлена на стационарное лечение в больницу с диагнозом коронавирусная инфекция, двухсторонняя полисегментарная пневмония, вызванная вирусом COVID-19, средней степени тяжести. Выписана к труду с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из медицинской карты № стационарного больного ФИО1 находилась на стационарном лечении в КИБ им. С.П. Боткина в 8-м инфекционном боксированном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом коронавирусная инфекция, пневмония, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован, средней степени тяжести. С осложнениями - двухсторонняя полисегментарная пневмония.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Александровская больница» ФИО1 отказано в признании медицинского работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, поскольку достоверных данных об оказании ФИО1 медицинской помощи пациентам, заболевшим новой короновирусной инфекцией, в период ее работы в больнице отсутствуют. Также в акте указано, что точно дату заболевания установить невозможно, дата выявления ДД.ММ.ГГГГ.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании случая заражения медицинского работника, при исполнении своих трудовых обязанностей следует, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выполняла клинические анализы крови, в контакт с пациентами, в том числе ФИО2 и ФИО3 не вступала, забор крови не осуществляла, высоко заразных исследований не проводила. В марте 2020 г. новая коронавирусная инфекция COVID-19 была выявлена только у пациентов ФИО2 и ФИО3 Согласно заключения: с учетом характера выполняемой работы в марте 2020 г., отсутствием контакта с пациентами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией COVID-19, отсутствие работы с возможно инфицированным материалом, прямых причинно-следственных связей между заболеванием и оказанием медицинской помощи не установлено.

В ходе рассмотрения дела сторона истца указала, что, не смотря на то, что работодателем истцу было отказано в признании медицинского работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, две сотрудницы (ФИО7 и ФИО13) ее клинико-диагностической лаборатории занимавшие аналогичные с истцом должности и выполнявшие аналогичную работу, работодателем были признаны медицинскими работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Представитель ответчика СПб ГБУЗ «Александровская больница», указанный факт не отрицала, указав, что, не смотря на то, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ была отправлена на самоизоляцию, она была признана медицинскими работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, поскольку риск заболевания у нее был выше чем у истца, так как она помогала регистратуре подготавливать принесенные анализы, а ее кабинет находился напротив регистратуры. ФИО13 была признана медицинскими работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, поскольку не была отправлена на самоизоляцию с ДД.ММ.ГГГГ, а работала с кровью пациентов заболевших новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

По ходатайству стороны истца судом были истребованы Акты на ФИО7 и ФИО13

Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Александровская больница» о признании ФИО7 медицинского работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, - заболевание возникло при обстоятельствах и условиях выполнения трудовых функций работником в СПб ГБУЗ «Александровская больница», в которой на излечении находился пациент ФИО2 о с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация о диагностировании COVID-19 получена была в устной форме от заместителя начальника Восточного ТО РПН ДД.ММ.ГГГГ. Заражение произошло в ситуации, когда в учреждении не было известно о наличии пациента с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В связи с чем заражение ФИО7 могло произойти как от контакта с сотрудниками кардиологического отделения №, которые оказывали помощь ФИО2 о и являющихся бессимптомными носителями инфекции или в ее инкубационный период. Также причиной могло послужить нахождение пациента ФИО2 о в помещениях отделений (приемное отделение, рентгенологическое отделение, отделение УЗИ, ОРХМДиЛ и др.), используемых для обследования и лечения всех больных с участием медицинского персонала. В связи с отсутствием информации о наличии у ФИО2 о новой короновирусной инфекции и периода его госпитализации дезинфекция помещений производилась без учета класса патогенности новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Точную дату заболевания установить невозможно, дата выявления ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Александровская больница» о признании ФИО13 медицинского работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией COVID-19, - заболевание возникло при обстоятельствах и условиях выполнения должностных обязанностей фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории по больницу в период карантина в СПб ГБУЗ «Александровская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой находились пациенты, у которых при обследовании была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. В указанный период ФИО13 проводила лабораторные исследования крови, мокроты пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. С учетом инкубационного периода новой короновирусной инфекции (2-14 дней) инфицирование ФИО13 произошло в результате оказания медицинской помощи пациентам новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Точную дату заболевания установить невозможно, дата выявления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по сведений, в СПб ГБУЗ «Александровская больница» в марте 2020 г. на лечении находилось 44 пациента которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно был установлен диагноз - новая коронавирусная инфекция COVID-19, Кроме ФИО2 о, и ФИО3, в том числе: - ФИО14, ИБ №, дата заболевания COVID-19/дата постановки диагноза COVID-19 24.03/ДД.ММ.ГГГГ, была госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО15, ИБ №, 24.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО16, ИБ №, 24.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО17, ИБ №, 30.03/01.04, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО18, ИБ №, 24.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО19, ИБ №, 27.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО20, ИБ №, 12.03/05.04, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО21, ИБ №, 23.03/05.04, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО22, ИБ №, 23.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО23, ИБ № №, 29.03./03.04, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО24, ИБ №, 25.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО25, ИБ №, 31.03/02.04., госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО26, ИБ №, 23.03/05.04, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО27, ИБ №, 14.03/05.04, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО28, ИБ №, 18.03/ДД.ММ.ГГГГ, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО29, ИБ №, 29.03/03.04, госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО30. ИБ №, 01.04/03.04, госпитализирована ДД.ММ.ГГГГ.

В Рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) по помещению людей в карантин в контексте сдерживания вспышки коронавирусной болезни (COVID-19) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ВОЗ определил, что вспышка коронавирусной болезни (COVID-19) представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение.

ДД.ММ.ГГГГ распространение указанного вируса было признано ВОЗ пандемией, ВОЗ призвала страны к подготовке больниц, обеспечению защиты медицинских работников и к решению о необходимости принятия тех или иных мер социального дистанцирования (Coronavirus disease 2019 г. (COVID-19) Situation Report - 72.World Health Organization (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко 11 группе патогенности.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции во всех медицинских и лечебных учреждениях Российской Федерации были приняты меры по обеспечению функционирования медицинских учреждений в режиме, который способен максимально обеспечить потребности населения в оказание своевременной медицинской помощи.

Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 269-р "О порядке признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией COVID-19" утвержден порядок признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19, который разработан на основании требований пунктов 4 и 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об установлении единовременных выплат работникам государственных медицинских организаций, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников".

Как усматривается из Временных рекомендаций от ДД.ММ.ГГГГ Всемирной организации здравоохранения "Отслеживание контактов в контексте COVID-19" (действующей на момент рассматриваемых событий) контактным является любой человек, который взаимодействовал с заболевшим COVID-19 в срок от 2 дней перед появлением симптомов до 14 дней после появления симптомов у такого лица: находясь в пределах 1 метра от заболевшего COVID-19 на протяжении 15 минут; находясь в непосредственном физическом контакте с заболевшим COVID-19; оказывая непосредственную помощь пациентам с COVID-19 без применения надлежащих средств индивидуальной защиты; иным способом. Ведение контактных лиц при бессимптомном течении инфекции у пациента с подтвержденным случаем заболевания должно производиться так же, как и при наличии симптомов у заболевшего, а периодом возможной экспозиции должен считаться срок от 2 дней перед отбором до 14 дней после отбора проб у заболевшего.

Согласно п. 3.1 Методических рекомендаций ДД.ММ.ГГГГ-20. "Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) инкубационный период COVID-19 составляет от 2 до 14 дней, наиболее часто - 5 - 7 дней (п. 2.1).

Подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов с использованием диагностических препаратов тест-системам, зарегистрированных в установленном порядке (п. 3.6).

В п.п. 11, 12, 13 указанных выше Методических рекомендаций ДД.ММ.ГГГГ-20 к материалам для лабораторных исследований относится в том числе и сыворотка крови (кровь), которая относится к биологически опасному материалу при работе и сборе, поэтому все образцы, собранные для лабораторных исследований, должны рассматриваться как потенциально инфекционные.

Судом в ходе рассмотрения дела было установлено, и стороной ответчика СПб ГБУЗ «Александровская больница», как представителем, так и свидетелем ФИО4 заведующей клинико-диагностической лабораторией в СПб ГБУЗ «Александровская больница» было подтверждено, что именно истец работала на гематологических анализаторах Sysmex ХТ-4000i и Sysmex ХТ-2000i, установленных в ее кабиненте.

Согласно представленным данным ООО «Лаборатории «Акросс-Инжиниринг» о работе анализаторов Sysmex ХТ-4000i и Sysmex ХТ-2000i за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанных анализаторах было произведено анализов крови в отношении 949 пациентов, в том числе в отношении пациентов которым была установлена новая коронавирусная инфекция: - ФИО14 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ, дата заболевания/дата постановки диагноза COVID-19 24.03/ДД.ММ.ГГГГ; - ФИО15 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 24.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО16 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 24.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО17 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 30.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО18, был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 24.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО19 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 27.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО20 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 12.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО21 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 23.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО22 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 23.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО23 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 29.03./ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО24 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 25.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО25 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 31.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО26 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 23.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО27 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 14.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО28 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 18.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО29 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 29.03/ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО30 был сделан анализ крови ДД.ММ.ГГГГ (COVID-19 01.04/ДД.ММ.ГГГГ).

Также, истцом в материалы дела были представлены скриншоты с программ анализаторов Sysmex ХТ-4000i и Sysmex ХТ-2000i, согласно которым анализы крови пациентам, которым была установлена новая коронавирусная инфекция ФИО2 о и ФИО3 были сделаны истцом ДД.ММ.ГГГГ и соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела стороной истца скриншотов с программ анализаторов Sysmex ХТ-4000i и Sysmex ХТ-2000i следует, что непосредственно истцом проводились анализы крови ФИО17, ФИО25, ФИО19, поскольку из указанных скриншотов следует фамилия истца.

Указанные выше скриншоты с программ анализаторов подтверждаются и данными предоставленными ООО «Лаборатории «Акросс-Инжиниринг».

Не доверять указанным выше доказательствам у суда нет оснований.

Каких либо доказательств обратного, стороной ответчиков и третьего лица – Комитета по социальной политике СПб, по правилам ст. 56 ГПК РФ обязывающей каждую сторону предоставлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, представлено в суд не было, не смотря на вынесение судом на обсуждение сторон юридически значимых обстоятельств.

С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент проведения истцом исследований крови у пациентов – ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, данные пациенты хотя не имели положительного COVID статуса, но в этот же день (в день взятия крови на анализ и исследования данной крови истцом) у них были взяты заборы биоматериала, по которым им был поставлен диагноз новая коронавирусная инфекция COVID-19, то период возможной экспозиции должен считаться с даты проведения анализа крови истцом, следовательно, заражение от указанных выше инфицированных пациентов могло произойти в день исследования их образцов крови, поскольку почувствовала себя она не очень хорошо уже ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей стало плохо, а ДД.ММ.ГГГГ был взят мазок и был поставлен истцу диагноз новая коронавирусная инфекция COVID-19, что входит в инкубационный период COVID-19, который составляет от 2 до 14 дней, наиболее часто - 5 - 7 дней, согласно п. 2.1 Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19" Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования РФ.

Одновременно, суд принимает во внимание и тот факт, что как указал ответчик в Акте ФИО7, и не оспаривалось ими в ходе рассмотрения дела, в марте 2020 г. им не было известно о наличии у них пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в связи с чем заражение ФИО7 могло произойти как от контакта с сотрудниками кардиологического отделения №, которые оказывали помощь ФИО2 о и ФИО3 и являющихся бессимптомными носителями инфекции или в ее инкубационный период, так и причиной могло послужить нахождение пациента ФИО2 о и ФИО3 в помещениях отделений (приемное отделение, рентгенологическое отделение, отделение УЗИ, ОРХМДиЛ и др.), используемых для обследования и лечения всех больных с участием медицинского персонала. В связи с отсутствием информации о наличии в больнице у пациентов новой короновирусной инфекции и периода их госпитализации дезинфекция помещений производилась без учета класса патогенности новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Поскольку судом было установлено, что на конец марта 2020 г. в больнице было не только два пациента с новой коронавирусной инфекцией - ФИО2 о и ФИО3, но и еще около 44 человек, 17 из которых истец оказывала медицинскую помощь – диагностическую по исследованию анализов крови (которая относится к биологически инфицированному материалу), то данные пациенты также передвигались по больнице в разные отделения (приемное отделение, рентгенологическое отделение, отделение УЗИ, ОРХМДиЛ и др.) для оказания им медицинской помощи, что также за собой несло риск распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и увеличивало риск заражения ею.

При вынесении решения судом принимается во внимание и тот факт, что стороной истца в материалы дел был представлен расчетный листок за сентябрь 2020 г. из которого следует, что истцу в соответствии с действующими нормативными актами были произведены социальные выплаты за оказание медицинской помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пациентам.

Указанный факт сторона ответчиков не оспаривала в ходе рассмотрения дела, более того, свидетель ФИО4 (заведующая клинико-диагностической лабораторией в СПб ГБУЗ «Александровская больница»), должностная инструкция, должностные обязанности и работа истца по сравнению с мартом 2020 г. в сентябре 2020 г. не изменилась.

Также суд учитывает и то обстоятельство в нарушение Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19" Государственного санитарно-эпидемиологического нормирования РФ, хотя разбор и подготовка к отправке в Роспотребнадзор только одним сотрудником - ФИО6, но эти действия проводились не в отдельном оборудованном для этого кабинете, а в регистратуре клинико-диагностического отделения, куда постоянно приходят сотрудники больницы, в том числе и истец для забора образцов крови на исследование. И как было установлено судом, в том числе с учетом показаний свидетелей, истец приходила в регистратуру от 30 и более раз, с учетом наличия отделений в больнице и учетом того, что каждое отделение приносили взятые у пациентов анализы по нескольку раз в день.

При этом, как следует из показаний свидетелей – врачей, которым у суда нет оснований не доверять, обеспеченность необходимыми средствами защиты – масками была очень плохая, старшая медсестра выдавала по 1 маски в день, что в свою очередь увеличивает риск заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Также, дезинфекция помещений в больнице, в том числе и в клинико-диагностической лаборатории в период до ДД.ММ.ГГГГ производилась без учета класса патогенности новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности с показаниями свидетелей, суд полагает, что с учетом инкубационного периода новой короновирусной инфекции (2-14 дней) инфицирование истца произошло в результате оказания медицинской помощи пациентам новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Как следует из п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1762 в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): К ним отнесены: врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи; фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подпункт "а" пункта 2 постановления). Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1762).

В целях обеспечения социальных гарантий медицинским работникам организаций и их структурных подразделений, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, медицинским работникам расположенных на территории Санкт-Петербурга организаций и их структурных подразделений, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский санитарный транспорт", пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников, Правительством Санкт-Петербурга издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "Об установлении единовременных выплат работникам государственных медицинских организаций, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников".

Согласно пункту 1 указанного постановления работники, пострадавшие в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией, а также члены семей указанных работников имеют право на получение в 2020 году дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных выплат в следующих случаях и размерах: в случае заражения работника коронавирусной инфекцией - работнику предоставляется единовременная выплата в размере 300 тыс. руб.;

Порядок и условия предоставления единовременных выплат установлены Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 247.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 от ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд РФ разъяснил, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). К ним отнесены: врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи; фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подпункт "а" пункта 2 постановления). Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1762). Следовательно, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предусмотрены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Установить, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: - причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (п. б ч. 2).

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи со смертью медицинского работника, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию. А также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 695 утверждено Временное положение, которое устанавливает порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией.

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию. А также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

Анализ приведённых правовых норм свидетельствует, что не имеет правового значения от кого именно произошло заражение застрахованного лица: от пациента или сотрудника медицинского учреждения, поскольку обстоятельствами, имеющими значение для разрешения настоящего спора и подлежащими доказыванию, являются факт работы медицинского работника непосредственно с пациентами и факт инфицирования COVID-19 при исполнении должностных обязанностей. Материалами дела подтверждаются оба указанные обстоятельства.

Доводы ответчика об отсутствии у истицы самого права на получение специальных социальных выплат предусмотренных Указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" и Постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 20.04.2020 N 221 являются несостоятельными, поскольку на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 и корреспондирующийся ему Постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 20.04.2020 N 221 следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты и дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Именно подобный вывод сформулирован в правоприменительной практики ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом осуществление истцом медицинских манипуляций по диагностики в отношении биологических сред пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или с подозрениями на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), которая в последствии установлена данным пациентам, а не непосредственно с самим больным не может являться законным основанием для лишения истиц указанных выше страховых гарантий и социальных выплат, и, как следствие, признание ее осуществляющей медицинскую деятельность вне ковидных ограничений, поскольку из приведённых выше правовых норм безусловно не следует что должен быть непосредственный личный контакт с пациентом.

Оказывая указанным выше пациентам медицинскую помощь, суд не может принизить степень опасности для здоровья истца.

При этом из приведённых выше правовых норм непосредственная работа с пациентами, подразумевает под собой не непосредственный контакт с пациентом, а оказание всей медицинской помощи пациенту в том числе и диагностической.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований согласиться с доводами стороны ответчиком и третьего лица – Комитета по социальной политике СПб, что для получения социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу необходимо доказать непосредственный личный контакт с пациентами с новой коронавирусной инфекцией, а не оказание им медицинской помощи, поскольку из указанного постановления следует, что дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты оказывается работнику, пострадавшему в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией, которые имеют право на получение в 2020 году в случае заражения работника коронавирусной инфекцией - в размере 300 тыс. руб.

Исследуя вопрос о результатах проведенной больницей проверки, по результам которой был вынесен оспариваемый стороной истца Акт, суд приходит к выводу, что больницей не проведен в полном объеме весь комплекс проверочных мероприятий по заявлению истца, относительно установления оказания истцом медицинской помощи по диагностики биологических сред пациентам с новой коронавирусной инфекцией, (COVID-19) или с подозрениями на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), которая в последствии установлена данным пациентам, включающих в себя изучение сведения о количестве и датах проведенных исследований биологических средств указанных выше пациентов, из которых можно было сделать обоснованный вывод о заболевании истицы в связи с исполнением ею должностных обязанностей.

Приходя к выводу о незаконности подобных действий ответчика, суд учитывает и тот обстоятельство что ответчиком истице в сентябре 2020 г. была начислена и выплачена социальная выплата за оказание медицинской помощь (участие в оказании, обеспечение оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) пациентам, в силу чего суд приходит к выводу о том что само право истицы на получение указанных страховых и социальных выплаты стороной ответчика не оспаривалось и своими конклюдентными действиями сторона ответчика признала за стороной истца право на указанные выплаты.

Данный факт подтверждается показаниями свидетеля, что работа истца и ее трудовые обязанности по сравнению с мартом 2020 г. в сентябре 2020 не изменились. Доказательств обратного стороной ответчика суду представлено не было по правилам ст. 56 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что истцом доказан факт заражения истца новой коронавирусной инфекцией в связи с исполнением ею трудовых обязанностей и наступление у нее негативных последствий для здоровья в виде двухсторонней полисегментарной пневмонии, вызванной вирусом COVID-19. В связи с чем, пришла к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлена причинно-следственная связь между случаем заражения истца COVID-19 и исполнением ею своих должностных обязанностей по оказанию медицинской помощи лицам с клиническими проявлениями коронавирусной инфекции, поскольку она непосредственно оказывала такими лицами, медицинскую помощь. В свою очередь, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие указанные обстоятельства.

Поскольку Акт СПб ГБУЗ «Александровской больницы» от ДД.ММ.ГГГГ о непризнании ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, изначально был вынесен на неполной, формально проведенной проверки, что в результате привело к вынесения незаконно акта, в следствии чего он подлежит отмене.

Так как Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению заявлений медицинских работников о несогласии с решениями комиссии государственных учреждений здравоохранения по непризнанию медицинского работника пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией Комитета по здравоохранению, которым было подтверждено непризнание ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, Комитетом здравоохранения был вынесен на основании указанного выше Акта, то он также подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных положений закона, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец, является медицинским работником, заболела новой коронавирусной инфекцией при осуществлении должностных обязанностей, в том числе при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и имеет право на получение спорных выплат.

Однако, исковое требование истца о взыскании с СПб ГБУЗ «Александровской больницы» единовременной выплаты как пострадавшему медицинскому работнику вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией в размере 300.000 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежит, поскольку указанная выплата производится администрациями районов по месту жительства работника.

Одновременно, суд полагает возможным признать за ФИО1 право на получение выплат предусмотренных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, а также членам семей указанных работников».

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при наличии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств со стороны истца, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих об обоснованности исковых требований в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца оставить без удовлетворения, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

Каких либо иных доказательств по правилам ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, сторонами суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Акт СПб ГБУЗ «Александровской больницы» от ДД.ММ.ГГГГ о непризнании ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Признать незаконным Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению заявлений медицинских работников о несогласии с решениями комиссии государственных учреждений здравоохранения по непризнанию медицинского работника пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией Комитета по здравоохранению, которым было подтверждено непризнание ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Признать ФИО1 медицинским работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Признать за ФИО1 право на получение выплат предусмотренных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, а также членам семей указанных работников».

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья Ерунова Е.В.