Решение по делу № 2-480/2023 от 08.11.2023 - об обязании установить стационарное электрическое освещение по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области.

УИД 67RS0012-01-2023-000563-91

Дело № 2-480/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

с участием:

прокурора Кардымовского района Смоленской области Дедкова В.Е.,

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об обязании установить стационарное электрическое освещение по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об обязании в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить стационарное электрическое освещение по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кардымовского района Смоленской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что автомобильная дорога по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области включена в Перечень улично-дорожной сети Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области, однако, освещение на данной дороге не организовано.

В судебном заседании прокурор Дедков В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, являются одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Статья 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) устанавливает, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог; организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100м.

В силу ст. 2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003) вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ч. 3 ст. 29 Устава муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, принятого 26.05.2005 решением Кардымовским районным Советом депутатов, на Администрацию муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области возложено исполнение полномочий Администрации Кардымовского городского поселения по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области федеральными законами и областными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлени дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Кардымовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что автомобильная дорога по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области включена в Перечень улично-дорожной сети Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области (л.д. 16-19).

Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области освещение автомобильной дороги по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области не организовано, что затрудняет проезд автотранспорта и проход граждан по данной улице в ночное время, может способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кардымовского района Смоленской области в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если требования обязательственного характера могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, - в течение 8 (восьми) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области об обязании установить стационарное электрическое освещение по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области в течение 8 (восьми) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить стационарное электрическое освещение по ул. Заднепровская в п. Кардымово Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук