2-1554/2025

26RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором просит суд с учетом уточненных требований:

обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях - для детей периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.16.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя в дошкольном учреждении № и муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №; периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дней Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию согласно п.19 ч.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа, позволяющего выйти на досрочную страховую пенсию.

Истец считает вынесенное решение незаконным, нарушающим нормы действующего законодательства в виду следующего.

В соответствии со сведениями трудовой книжки, оформленной в электронном виде, истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МС(К)ОУ- детский сад №.

В дальнейшем истец продолжала работать в должности воспитателя в данном учебном заведении и продолжает работать по настоящее время,

Согласно п. 1.1 Устава Муниципального дошкольного центра восстановительного лечения и обучения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №, настоящий Устав регулирует организацию и порядок деятельности Учреждения в сфере обучения и воспитания детей с 2 до 7 лет.

Согласно п. 1.3 Устава, дошкольный образовательный Центр является муниципальным учреждением и правопреемником дошкольного учреждения №.

В соответствии со свидетельством о регистрации изменений и дополнений в учредительных документах, фирменное наименование муниципального дошкольного Центра восстановительного лечения и обучения в ДД.ММ.ГГГГ году изложено в следующей редакции: «Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для воспитанников с отклонениями в развитии детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников №».

В дальнейшем, в соответствии Уставов, утвержденных в ДД.ММ.ГГГГ годах наименование указанного дошкольного учебного заведения неоднократно менялось, но при этом оставалось по своему назначению детским садом.

Фактически, Истец практически всю свою жизнь проработал на должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении, которое в соответствии с уставом и фактическому значению соответствует Списку №.

При этом, Ответчик отказывает в назначении досрочной страховой пенсии исключительно в связи с тем, что наименование учреждения не соответствует списку №.

Некорректное наименование не может ущемлять и нарушать законные права и интересы гражданина, соответственно такой отказ должен быть признан незаконным и необоснованным.

Более того, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.16.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя в дошкольном учреждении № и муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №; периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дней Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате и времени в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 в полном объеме поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, считая исковое заявление ФИО1 необоснованным по обстоятельствам, указанным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно указанной норме реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогические работники могут позже, учитывая увеличение пенсионного возраста и предусмотренный переходный период.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №173-ФЗ, и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ».

Согласно пункту 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности (статья 11), а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (статья 12), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование принятого решения пенсионный орган указал, что пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» раздела «Наименования учреждений» Списка № перечислены конкретные виды дошкольных образовательных учреждений, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли).

Работа в «дошкольном учреждении №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением № наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрено.

Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя в дошкольном учреждении № и муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №; периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не подлежит включению стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительные выходные (праздничные) дни, поскольку не предусмотрено Правилами №, №.

С учетом изложенного, стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 23 года 07 месяцев 13 дней, при требуемом 25 лет.

Проверяя законность и обоснованность данного решения пенсионного органа, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 ФИО7 серии № № следует, что ФИО1 согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем на период декретного отпуска ФИО6 в дошкольное учреждение №.

ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем постоянно.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальный дошкольный центр восстановительного лечения и обучения переименован в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №.

Приказом № дошкольного учреждения № ФИО1 (ФИО8 предоставлен учебный отпуск для участия в лабораторно – экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № дошкольного учреждения № ФИО1 (ФИО10 предоставлен учебный отпуск для участия в лабораторно – экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № дошкольного учреждения № ФИО1 (ФИО9 предоставлен учебный отпуск для участия в лабораторно – экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № дошкольного учреждения № ФИО1 (ФИО11. предоставлен дополнительный отпуск для участия в лабораторно – экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и для сдачи государственных экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

При этом согласно пункту 3 Правил № 173-ФЗ работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка №, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка №, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка №, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка №.

На основании пункта 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ и Правил №.

Пунктом 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены школы всех наименований, пунктом 1.7 "Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста" раздела «Наименование учреждений» Списка N 781 - начальная школа (школа) детский сад, а пунктом 1.8 "Дошкольные образовательные учреждения" раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 - детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

При этом в разделе 1. «Наименование должностей» Списка № предусмотрены должности - преподаватель, старший преподаватель, воспитатель, старший воспитатель, воспитатель – методист.

В соответствии с Уставом муниципального дошкольного центра восстановительного лечения и обучения регулируется организация и порядок деятельности учреждения в сфере обучения и воспитания детей с 2 до лет.

Дошкольный образовательный центр является муниципальным учреждением и правопреемником дошкольного учреждения №.

Распоряжением администрации <адрес> комитетом по управлению муниципальным имуществом утвержден устав муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №.

Из содержания указанных уставов не усматривается изменения направления деятельности соответствующего дошкольного образовательного учреждения в сторону исключения образовательных программ.

Деятельность учреждения помимо прочего направлена на реализацию основных задач дошкольного образования.

Сами спорные периоды работы, не учтенные пенсионным органом, не оспариваются последним и подтверждаются содержанием вышеуказанной трудовой книжки истца.

Таким образом, судом установлено, что истец действительно осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды в учреждении для детей. За время работы наименование учреждения менялось, но виды деятельности, характер работы истца остались прежними. Характер этой деятельности представителем ответчика не оспаривается.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные-частные, учреждения общественных организаций и др. Действия законодательства в области образования распространяются на все образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах педагогических работников в этих учреждениях, в том числе и в их праве на досрочную трудовую пенсию.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что обязательному государственному социальному страхованию подлежат все работники. Налогоплательщиками признаются работодатели (независимо от их организационно-правовой формы), которые производят оплату наемных работников.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, основным условием для назначения досрочной страховой пенсии является именно педагогическая деятельность в учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, образовательными являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и в учреждениях дополнительного образования детей.

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является именно педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.

Несмотря на то, что название образовательных учреждений, где истец работала в спорный период, не соответствовало Списку №, эти учреждения осуществляли педагогическую деятельность, что следует из Уставов учреждений, соответствовали нормативным документам, установленным законодательством. При этом должностные функции, выполняемые истцом, также сводились к осуществлению педагогической деятельности, сам факт педагогической деятельности в учреждениях для детей ответчиком не отрицается и сомнению не подлежит.

Неисполнение органами местного самоуправления и другими учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и не точных наименований образовательных учреждений в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать законные права истца на пенсионное обеспечение.

В этой связи спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя в дошкольном учреждении № и муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №; (в том числе периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в педагогический стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Разрешая требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 дней Радоницы ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Как следует из содержания спорного решения пенсионного органа, не включение указанных дней в стаж обусловлено тем, что нерабочие (праздничные дни), устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрены статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом пенсионный орган не ссылается ни на один пункт ни Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, №, ни Правил № исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ни №, ни Правилами № не предусмотрено исключение указанных периодов из стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Так, законом <адрес> "Об объявлении в <адрес> нерабочим (праздничным днем) Дня поминовения усопших (Радоницы)" от ДД.ММ.ГГГГ дни Радоницы объявлены нерабочими (праздничными) днями.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Сумма расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относится к расходам на оплату труда в полном объеме. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, а значит, в полном объеме производятся отчисления в Пенсионный фонд, что является одним из основных условий для включения указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из льготного стажа нерабочих праздничных дней, установленных региональным законодательством. Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств на ответчика подлежит возложение обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также о признании наличия у ФИО1 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с момента подачи заявления.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии с момента возникновения права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <данные изъяты>) включить в педагогический стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях - для детей периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.16.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя в дошкольном учреждении № и муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии – детский сад компенсирующего вида с приобретенным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений с физическом и психическом развитии воспитанников №; (в том числе периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

дни Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и включить указанный период работ и стаж, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко