РЕШЕНИЕ
с. Аргаяш, Челябинская область 24 октября 2023 года
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметжановой А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Усманова А.Р.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 18 августа 2023 года, УИН 18810074220000636362, вынесенное врио начальника ГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району, которым
ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
установил:
постановлением врио начальника ГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району от 18 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что он 29.07.2023 в 20 часов 15 минут в д. <адрес> управлял квадроциклом <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п.п. 2.1.1 ПДД РФ.
В жалобе, поданной в Аргаяшский районный суд Челябинской области, ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что обжалуемое постановление должностного лица вынесено в его отсутствие, чем нарушены требования ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, отрицает факт управления транспортным средством.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник Усманов А.Р. на удовлетворении жалобы настаивали.
Должностное лицо ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району Челябинской области при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовался, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Указанные требования закона должностным лицом, вынесшим постановление в отношении ФИО1, выполнены не были.
В протоколе 74 НА 189182 об административном правонарушении от 29.07.2023, составленным старшим инспектором ДПС полка ДПС Госавтоинспекции ГУМВД России по Челябинской области, содержатся сведения о том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться в с. Аргаяш по адресу: ул. Гагарина, 27, в 10 часов 00 минут 08 августа 2023 года.
Однако в указанную дату дело об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району Челябинской области, расположенном по адресу: <...>, рассмотрено быть не могло, поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили в данный орган 11 августа 2023 года вх. 5657.
Сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела 18 августа 2023 года, в материалах дела отсутствуют, и должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району Челябинской области по дополнительному запросу суда, не представлено. В обжалуемом постановлении также не содержится обоснование рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 Определение о назначении времени и места рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выносилось, таким образом, должностным лицом при рассмотрении протокола в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности допущено существенное нарушение – право ФИО1 на защиту при рассмотрении протокола.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, событие административного правонарушения, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имело место 29 июля 2023 года. Срок привлечения к административной ответственности ФИО1 истек 29 сентября 2023 года.
На основании изложенного оспариваемое постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежат отмене, а производство прекращению по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление врио начальника ГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району ФИО2 от 18 августа 2023 года, УИН 18810074220000636362, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья <данные изъяты> Т.В. Кочеткова