Решение изготовлено в окончательной форме 20.10.2022 года

Дело № 2-3928/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-004182-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.

при секретаре Камратовой Д.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Ярославля об обязании ликвидировать незаконную свалку на земельном участке,

установил :

Прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения мэрией г. Ярославля требований федерального законодательства, в ходе которой в результате осмотра установлено, что на территории вблизи <...> на земельном участке, собственность на которую не разграничена, размещены отходы производства и потребления, в том числе строительный мусор. В нарушение установленных требований мэрией г.Ярославля не обеспечено надлежащее содержание указанной территории.

На основании изложенного истец просит обязать мэрию г. Ярославля (ИНН <***>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать незаконную свалку на земельном участке вблизи д.5 кор.2 по ул. Пашуковской г. Ярославля (на земельном участке, собственность на которую не разграничена).

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Рябцев М.Д. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенные, не явились, направили отзыв, согласно которому, в настоящее время проводятся мероприятия по ликвидации свалки.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу положений части 1 статьи 51 вышеуказанного Закона, части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 51 указанного закона, запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

На основании абзацев 2, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ответственность за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, возложена на орган местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Пунктом 25 статьи 9 Устава <адрес> к вопросам местного значения городского округа отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Решением муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории <адрес>.

В целях реализации решения муниципалитета от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Регламент содержания городских территорий.

<адрес> проведена проверка соблюдения мэрией <адрес> требований федерального законодательства, в ходе которой в результате осмотра установлено, что территории вблизи <адрес>, на земельном участке, собственность на которую не разграничена, размещены отходы производства и потребления, в том числе строительный мусор. В нарушение установленных требований мэрией <адрес> не обеспечено надлежащее содержание указанной территории.

Выявленные в ходе проверки нарушения влияют на охрану окружающей среды и создают опасность причинения экологического ущерба.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является Мэрия <адрес>.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить, обязать мэрию <адрес> (ИНН <***>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать незаконную свалку на земельном участке вблизи <адрес> кор.2 по <адрес> (на земельном участке, собственность на которую не разграничена).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать мэрию г. Ярославля (ИНН <***>) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать незаконную свалку на земельном участке вблизи д.5 кор.2 по ул. Пашуковской г. Ярославля (на земельном участке, собственность на которую не разграничена).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.О.Корендясева