?Дело №
РЕШЕНИЕ
«17» июля 2023 года <адрес>
Судья Гиагинского районного суда Республики Адыгея Тлевцежев А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Республики Адыгея Хакуя М.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ поделуоб административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 статьи5.35КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,
Установил:
Постановлениемкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
<адрес> Республики Адыгея Хакуй М.А. , не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с протестом на него, просив отменить постановление, производство по делу прекратить, направив дело на новое рассмотрение. В протесте указано, что постановление вынесено с нарушением требований федерального законодательства. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении родителя (законного представителя) ФИО1 , которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в нарушении требований законодательства, ссылаясь лишь на протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4, без выяснения обстоятельств, имеющих значения для правильного разрешения дела. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением административного законодательства и подлежит отмене как незаконное.
В судебном заседании заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Назарян А.В. протест поддержал, просил отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права МО «<адрес>» ФИО6, лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 , оставили разрешение протеста прокурора на усмотрение судьи.
Суд, выслушав зам. прокурора Назаряна А.В. , председателя КДН и ЗП ФИО6, ФИО1 , изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно принципам, закрепленным в статьях 1.5 и 1.6 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Такое лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
К числу предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица (ст. 26.1 КоАП РФ), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определен в ст. 26.2 упомянутого Кодекса. Доказательства должны быть относимыми к предмету доказывания и допустимыми. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Одним из требований, предъявляемых законом к постановлению по делу об административном правонарушении, является его мотивированность (п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ). Это означает, что в постановлении по делу об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом должны быть указаны не только обстоятельства, прямо перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ, но и должны быть приведены доказательства, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.29.10 КоАП РФ), должна быть дана оценка этих доказательств по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, для чего в постановлении должно быть отражено существо (содержание) каждого из доказательств.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При этом вынесенное комиссией оспариваемое постановление указанным требованиям закона не отвечает, поскольку выводы комиссией не мотивированы, в постановлении указаны лишь обстоятельства отраженные в протоколе об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. было выявлено, что гр. ФИО1 ненадлежащим образом занимается воспитанием своего несовершеннолетнего сына – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, находясь в <адрес> совершил кражу велосипеда. В постановлении не приведены доказательства, на основании которых комиссия пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Кроме того, как следует из материалов дела постановление вынесено в отношении ФИО8, т.е. в отношении другого лица.
В связи с чем, указанное постановление не может быть признано мотивированным и соответственно законным.
Таким образом, комиссией не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, не истек.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ поделуоб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи5.35Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «<адрес>».
Решение судьи по жалобе на постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Тлевцежев А.Ш.
УИД 01RS0№-79
подлинник находится в материалах дела №
в Гиагинском районном суде