Производство №

Дело (УИД): 28RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 20 июля 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Карымовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии им были предоставлены следующие документы: заявление, трудовая книжка, паспорт, спиле, архивные справки и т.д..

Но ДД.ММ.ГГГГ решением, вынесенным Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за недостаточностью специального стажа.

Не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 13 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности бригадира пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности освобожденного бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги.

С данным решением комиссии он не согласен по следующим основаниям:

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Все вышеуказанные периоды работы не были включены в специальный стаж также по причине отсутствия подтверждения отнесения околотков к участкам с интенсивным движением поездов.

Из справок, выданных работодателем и приобщенных к настоящему иску, следует, что в спорные периоды трудовой деятельности, которые не были включены ответчиком в специальный стаж, работал на околотках, отнесенных к участкам с интенсивным движением поездов.

В указанные выше, и не включенные ответчиком периоды трудовой деятельности, он работал бригадиром пути (освобожденным, исполнял обязанности бригадира), о чем имеется записи в трудовой книжке.

Однако, наименование должностей в трудовой книжке записано не полностью и не соответствует наименованию должностей, предусмотренных действующим законодательством.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12,1983 N 283/24-82 в разделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" предусмотрена должность бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений.

Указанный ЕТКС не содержит наименования должности "бригадир пути", оно является бытовым сокращенным наименованием должности "бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений".

Однако, все периоды он фактически работал бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, в должностные обязанности входило все то, что предусмотрено ЕТКС: Организация выполнения работ по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений. Руководство монтерами пути, обходчиками, дежурными по переездам и другими рабочими, выполняющими работы в пределах рабочего отделения (обслуживаемого участка) по содержанию пути и искусственных сооружений в исправном состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное движение поездов. Осмотр пути и искусственных сооружений в установленные сроки. Выявление неисправностей, появляющихся в элементах верхнего строения пути, земляном полотне, искусственных сооружениях и путевых обустройствах, производство работ по их предупреждению, а также по продлению сроков службы верхнего строения пути. Организация и производство работ по подготовке пути и путевых обустройств к работе в зимних условиях, выполнение мероприятий по снегоборьбе (пескоборьбе), по борьбе с пучинами и подготовке пути и искусственных сооружений к пропуску весенних и ливневых вод. Руководство работами по ликвидации повреждений пути и искусственных сооружений, вызванных стихийными явлениями. Проведение инструктажа монтеров пути, обходчиков, дежурных по переездам и других рабочих по технике безопасности и производственной санитарии, обучение работников рабочего отделения и мостовых (тоннельных) бригад рациональным приемам выполнения работ непосредственно на рабочих местах. Ведение первичного учета и отчетности. Обеспечение содержания в исправном состоянии инструмента, механизмов, инвентаря, сигнальных принадлежностей, материалов и кладовых для их хранения.

Его вины в том, что работодателем Амазарской дистанцией пути Забайкальской железной дороги использовались «местные» наименования профессий применительно к работникам, занятым текущим содержанием и ремонтом пути, не имеется. Данные наименования профессий рабочих предусмотрены Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. В соответствии с выполняемыми обязанностями, предусмотренными технологическим процессом работы дистанции пути, правильное наименование - «бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений».

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 13 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности бригадира пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности освобожденного бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Определением Сковородинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Забайкальская дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» и Амазарская дистанция пути – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

Определением Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу № по иску ФИО2 ФИО11 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, заменен ответчик - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> правопреемником - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, должным образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Третьи лица - Забайкальская дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», Амазарская дистанция пути – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», должным образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направили, направив ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО1, ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, третьих лиц Забайкальской дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» и Амазарской дистанции пути – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ОПФР по <адрес> ФИО3 исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивавшему безопасность движения на железнодорожном транспорте. После проведенной оценки пенсионных прав решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 было отказано по причине отсутствия у него установленного законом специального стажа: при требуемом 12 лет 6 мес. стаж на дату обращения за пенсией составил 8 лет 7 мес.12 дней. Страховой стаж составляет 30 лет 2 мес. 25 дн.

Причины не включения отдельных периодов работы истца на железнодорожном транспорте приведены в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в 1983-2013 годах работал монтером пути, бригадиром пути, исполняющим обязанности бригадира пути, дорожным мастером, освобожденным бригадиром пути 10,11,12 околотков Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

1) периоды работы истца бригадиром пути, исполняющим обязанности бригадира пути, освобожденным бригадиром пути не были включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по причине того, что такие должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

2) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, пользуются бригадиры (освобожденные), мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), монтеры пути, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Относительно отдельных периодов, не включенных ОПФР по <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по старости: ФИО1 не представил доказательств того, что на околотках, как участках магистральных железных дорог, на которых он работал, осуществлялось интенсивное движение поездов.

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого дня подсчет страхового его стажа должен производиться исключительно по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его страхователь представлял в территориальный орган Пенсионного фонда РФ без указания на льготный характер его работы, поэтому эти периоды работы не были включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Страховая пенсия по старости в соответствии с ст.30 п.1 пп.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст.30 п.1 пп.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как на момент обращения отсутствует требуемый специальный стаж.

Комиссия по представленным на проверку документам приняла решение об исключении из стажа периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 13 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности бригадира пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как наименование должности не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как наименование должности не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности освобожденного бригадира пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как наименование должности не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как наименование должности не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, так как нет подтверждения об отнесении околотка к участку с интенсивным движением поездов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с подп. "д" ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (далее - Список N 272). Данный Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "г" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 272). Списком N 272 предусмотрены профессии: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые тоннельные) занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 п. 4, применяется в порядке установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с п. 10 Правил технической эксплуатации железнодорожных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 286, движение поездов считается интенсивным в случае достижения количества пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар в сутки.

Согласно представленным документам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности монтера пути 13 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности монтера пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги.

Согласно представленной ОАО "РЖД" информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 10,11,13 околотки, находились на двухпутном участке в границах Амазарской дистанции пути на участке обслуживания Амазар - ФИО4. За период с 1983 по 1993 год, в 1997 году, дистанция, согласно представленной справке, относится к интенсивному движению, в 1995,1996, 1998 и 1999 гг. данные участки, в связи с уменьшением количества пар поездов, не являлись интенсивными. В 2000 году количество пар поездов снова увеличилось, что также подтверждается сведениями о пропускной способности Забайкальской железной дороги, информацией Службы перевозок Забайкальской железной дороги, имеющейся в материалах гражданского дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца в должности монтера пути, дорожного мастера Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира (освобожденного бригадира, исполняющего обязанности бригадира пути) пути Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, суд, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 286, приходит к выводу, что указанные выше периоды работы истца ФИО1 подтверждают занятость истца на текущем содержании, ремонте пути с интенсивным движением поездов. Доказательств, опровергающих работу истца в течение полного рабочего времени на участке дороги с интенсивным движением поездов, суду не представлено.

Факт занятости истца ФИО1 в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивными справками, справкой, уточняющей особый характер работы, иными документами, имеющимися в материалах гражданского дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства, руководствуясь законодательством в области спорных правоотношений, суд пришел к выводам о доказанности льготного характера работы истца в спорные периоды, факт осуществления истцом трудовой деятельности на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов свое подтверждение нашел, в связи с чем, суд приходит к удовлетворению заявленных истцом требований.

Учитывая, что материалами дела подтверждаются необходимые условия работы истца в спорные периоды времени, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение со стороны работодателя обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение данных периодов его работы в специальный страховой стаж. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений о работнике. Работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями.

В части остальных заявленных истцом ФИО1 периодов его трудовой деятельности, которые он также просит включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит законных оснований для их включения, поскольку имеющимися в материалах дела документами не подтверждается льготный характер работы истца в указанные периоды,

Также, ФИО1 заявлено требование о назначении ему пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

Согласно ст.22 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.5-6 настоящей статьи, когда страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, установленного в суде обстоятельства, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, страховая пенсия на основании ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ему со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е., с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 13 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтера пути 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 11 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дорожного мастера 10 околоток Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бригадира (освобожденного) пути Амазарской дистанции пути Забайкальской железной дороги.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.