Дело № 5-46/2022
УИД-65RS0013-01-2022-000310-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 августа 2022 года пгт. Смирных
Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Анисимов В.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейсяДД.ММ.ГГГГ в пгт. , гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: , , -А, , по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (далее – КоАП РФ),
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, прибывшая 01 сентября 2021 года на территорию РФ, не заполнила в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывших на территории РФ», то есть не предоставила вышеуказанные сведения в срок до 05 сентября 2021 года включительно. Данное административное правонарушение административным органом выявлено 12 мая 2022 года при поступлении в территориальный отдел анкеты для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы.
ФИО1, будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени судебного заседания, при рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовала, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о несогласии с вмененным правонарушением.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 года вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с применениями и дополнениями внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2021 года № 21) (далее постановление № 7).
Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления № 7 гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Как установлено в судебном заседании ФИО1, 01.09.2021 года прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Кипр авиарейсом №. Окончательная точка прибытия: место проживания – пгт. Смирных. Не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). Также не размещена информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставления сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается материалами, представленными судье: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы; информацией о прибывающих в РФ из зарубежных стран.
Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для прохождения указанных процедур в связи с проведенной вакцинацией суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании вышеназванных нормативных актов.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, все имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о нарушений санитарно-эпидемиологических требований ФИО1, нахожу допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах.
ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и она виновна в совершении указанного административного правонарушения.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Сведения о том, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствуют.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее поведение после совершения административного правонарушения, а также то, что она впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие наступления негативных последствий в результате совершения правонарушения в виде причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствие имущественного ущерба, судья полагает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ уменьшить административный штраф, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, до размера 7 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора) Л/с <***>, Р/с <***> в Отделении Южно-Сахалинск Банка России // УФК по Сахалинской области, ИНН <***>, БИК 016401800, КПП 650101001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 64746000, УИН 14100000000005284407.
Квитанцию об оплате представить в Смирныховский районный суд Сахалинской области по адресу: Сахалинская область, пгт. Смирных ул. Пирогова, 6а.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.Б. Анисимов