УИД 63RS0038-01-2021-011232-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2022 года г.о.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-6278/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Белевскому ФИО5 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №20 по Самарской области обратилась в суд с иском к Белевскому ФИО6 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени, указав, что на налоговом учёте в МИФНС России №20 по Самарской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.2016г., с 07.12.2017г. по 23.09.2019г., с 13.11.2019г. по 17.03.2021г., в связи с чем обязан уплачивать в бюджет страховые взносы.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за расчётным.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки страховые взносы налогоплательщиком не уплачены, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплате обязательных платежей, в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.
В соответствии с гл. 11.1 КАС РФ, налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № 2а-1698/2021 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1 за 2019г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1 за 2019г.
Административный истец просит взыскать с Белевского ФИО7 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды начиная с 2017 года, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018,2019,2020г.г. всего на общую сумму <данные изъяты>
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал.
Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.2016г., с 07.12.2017г. по 23.09.2019г., с 13.11.2019г. по 17.03.2021г., в связи с чем обязан уплачивать в бюджет страховые взносы.
В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате обязательных платежей и пени № от 13.01.2020г. со сроком уплаты до 28.01.2020г., требование об уплате обязательных платежей и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 15.12.2020г., требование об уплате обязательных платежей и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 17.12.2020г., требование об уплате обязательных платежей и пени № от 13.01.2021г. со сроком уплаты до 05.02.2021г.
Согласно материалам административного дела № 2а-1698/2021, 17.05.2021 ИНФС по Кировскому району г. Самары обратился к мировому судье о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам за 2019г. на общую сумму в размере <данные изъяты>.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары от 28.05.2021г. отменён судебный приказ № 2а-1698/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению ИНФС по Кировскому району г. Самары о взыскании недоимки и пени за 2019г. с ФИО1
Вместе с тем, административным истцом суду не представлено, что ИНФС по Кировскому району г. Самары обратился к мировому судье о взыскании с ФИО1
недоимки и пени по страховым взносам за 2018г. и 2020г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об уплате пени по налогу за периоды 2018г. и 2020г., указанные в административном иске, не заявлялись налоговым органом при вынесении судебного приказа от 17.05.2021г., то есть досудебный порядок по указанным требованиям административным истцом не соблюден, соответственно данные требования не подлежат удовлетворению.
При этом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 190,69 руб. по требованию № от 17.11.2020г., пеней за 2019г. в размере 17,93 руб. по требованию № от 19.11.2020г., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 813,11 руб. по требованию № от 17.11.2020г., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 76,46 руб. по требованию № от 19.11.2020г., также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств взыскания недоимки по указанным страховым взносам не представлено.
Кроме того, ответчику было направлено требование об уплате обязательных платежей и пени № 3330 от 13.01.2020г. со сроком уплаты до 28.01.2020г. на сумму в размере <данные изъяты>
Однако, к мировому судье налоговый орган обратился лишь 17.05.2021г.
Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или административным иском истек 28.07. 2020г. (по истечению 6 месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании). При этом, доказательств обращения в суд в указанный период материалы дела не содержат. Следовательно, ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском 6-месячного срока, при этом рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика заявленной суммы недоимки и пени.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Белевскому ФИО8 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 декабря 2021 года.
Председательствующий А.Р. Ужицына