Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 апреля 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обращаясь в суд с иском к ФГУП «Почта России», просит взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей за ненадлежащее исполнение обязательства по оказанию услуг почтовой связи, несвоевременную доставку в нарушение контрольных сроков пересылки письма истца, адресованного *** Ивдельскому городскому суду <адрес>, вследствие повлекшее у истца переживание особо нравственных страданий психологических и душевных, которые переходят в головные бои и бессонницу и преследуют истца по настоящее время, истец доведен до полного отчаяния, находится в глубокой депрессии, подавлен, унижен.

Определением от *** по делу привлечено третье лицо Эльбанское Отделение почтовой связи <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, представитель ФИО5, истец ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление представителя истца ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласна на вынесение решения в заочном порядке в отсутствие ответчика, истец – отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте его проведения, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил. В письменных возражениях ответчик просит в удовлетворении иска отказать, так как письмо, направленное истцом было простым, а простые почтовые отправления не подлежат регистрации на всем пути прохождения, проследить путь прохождения данного простого письма не представляется возможным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Эльбанское отделение почтовой связи <адрес> в лице УФПС <адрес> АО «Почта России» не явился в судебное заседание, просил в исковых требованиях ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 50000 рублей отказать в полном объеме, так как определить характер причиненных нравственных страданий истцу невозможно ввиду отсутствия документального подтверждения обоснованности требований истца размера компенсации морального вреда. Согласно доводов третьего лица Эльбанского отделения почтовой связи <адрес> в лице УФПС <адрес> АО «Почта России» простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются адресату без его расписки в получении. Направленная посредством простого почтового отправления корреспонденция в силу указанных выше правил не подлежит регистрации, учету и отслеживанию на всех этапах его прохождения и вручается без соответствующей подписи в его получении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. ч. 1,3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, с *** по настоящее время. *** передал на отправку конверт простым письмом, адресованный Ивдельскому городскому суду <адрес>Б, 624590. Указанный конверт ФКУ ИК-6 направил адресату *** через Эльбанское ОПС (Хабаровский Край, <адрес>, 2 мкр, <адрес>, 682610). *** адресат получил указанный конверт. *** при рассмотрении <адрес> судом административного дела ...а-1063/2022 по иску истца о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, истцу стало известно, о том, что письмо истца направленное *** через Эльбанское ОПС в Ивдельский городской суд <адрес>, адресат получил лишь через месяц ***, в нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, что подтверждается решением Свердловского областного суда от *** ...а-1063/2022, которым были установлены обстоятельства в отношении «Почты России» о том, что согласно оттиска почтового штемпеля вышеуказанный конверт был принят почтовым отделением 682610 ФИО4 к пересылке адресату, согласно оттиску почтового штемпеля указанный конверт *** поступил в почтовое отделение 624590 <адрес> и вручен адресату.

Указанные истцом обстоятельства установлены решением Свердловского областного суда от *** по делу ...а-1063/2022 года.

Данные обстоятельства также подтверждаются надлежаще заверенной копией почтового конвертам с оттисками календарных почтовых штемпелей, запрошенный судом из Ивдельского городского суда <адрес> из дела 2-276/2021, в котором истец направлял иск о компенсации морального вреда в Ивдельский городской суд <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от *** № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 19 этого же Закона, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 Закона о почтовой связи установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Приказом Минкомсвязи России от *** ... (ред. от ***) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России *** N 35442) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи согласно подп. «а» п. 46 раздела V которых операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Указанным нормативом были установлены были утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, данные нормативы действовали в период доставки отправленного истцом заказного письма.

Согласно п.6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, Приказ Минкомсвязи России от *** ... (ред. от ***) «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России *** ...)

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению ... к нормативам;

Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения ... к нормативам.

(в ред. Приказа Минкомсвязи России от *** ...)

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

(в ред. Приказа Минкомсвязи России от *** ...)

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии с вышеуказанным приказом срок доставки простого письма из <адрес> в <адрес> составляет 16 дней из расчета 3+4+2+5+2=16: <адрес> – <адрес> (3 дня), <адрес> – <адрес> (4дня), <адрес> – на Амуре- <адрес> (2 дня), <адрес> – <адрес> (5 дней), <адрес> – <адрес> (2 дня). Таким образом срок доставки составляет 16 дней, письмо было доставлено в суд лишь ***, через месяц, с нарушением срока доставки. Указанное обстоятельство ФИО2 письмо должно было быть доставлено в течение 16 дней, фактически доставлено за 30 дней, нарушение сроков составило 14 дней.

На основании ст. 34 Федерального закона от *** № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

В данном случае нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления произошло по вине ответчика.

Согласно статье 15 Закона РФ от *** ... (ред. от ***) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Нарушение ответчиком контрольного срока пересылки отправленного истцом письма само по себе является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, поскольку действующее законодательство в области защиты прав потребителей освобождает потребителя от необходимости доказывания факта своих физических и нравственных страданий.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости.

С учетом указанных обстоятельств размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда судом определяется в размере 10000 рублей.

Указанный размер, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости взыскания, а также способствует восстановлению нарушенных прав истца, нарушение контрольных сроков пересылки заказного письма (на два дня), то есть с незначительным отклонением от контрольных сроков, не могло причинить истцу значительных нравственных страданий.

Согласно ч. 5 и ч. 6 Федерального закона от *** № 126-ФЗ (ред. от ***) «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

Согласно ст. 37 Федерального закона от *** № 176-ФЗ (ред. от ***) «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

-на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;

-на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. (в ред. Федеральных законов от *** № 42-ФЗ, от *** № 76-ФЗ). Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Статья 37 Закона о почтовой связи не содержит требований о обязательном приложении к претензии копии квитанции об отправке почтового отправления, при этом суд также учитывает, что у ответчика имелись все сведения о почтовом отправлении и его отправителе (то есть сведения, подтверждающие заключение договора и сведения о нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления), в связи с чем в выплате истцу компенсации морального вреда по мнению суда было отказано необоснованно.

На момент рассмотрения дела требования истца о компенсации морального вреда ответчиком также не удовлетворены.

С учетом этих обстоятельств и на основании п.6 ст.13 Закона РФ от *** ... (ред. от ***) «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы денежных средств, что составляет 5000 рублей.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из судебных издержек и государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

В данном случае в силу попд. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к ФГУП «Почта России» удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 5000 рублей, а всего 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ***

Судья Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-64