Дело №5-25/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Красноярск 14 января 2025 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
13.01.2025 года в 21 час. 36 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...> было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистана ФИО1, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
20.08.2022 гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, по прибытии встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком по 17.11.2022 г. В установленные законом сроки ФИО1 с заявлением о продлении сроков пребывания на территории РФ не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. с 18.11.2022 за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации не оформил, в нарушение ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По данному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 13.01.2025 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении на родной язык получил, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. В суде ФИО1 пояснил, что 13 января 2025 года он вместе с другом находился в комнате по адресу <адрес>Б, когда к нему постучали сотрудники полиции и проверили документы. В связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Объяснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении поддерживает, не продлил регистрацию поскольку болел в 2022 году, затем забыл.
Выслушав привлекаемое лицо, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании 20.08.2022 гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, по прибытии встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком по 17.11.2022 г. В установленные законом сроки ФИО1 с заявлением о продлении сроков пребывания на территории РФ не обратился, по окончании законного срока пребывания, т.е. с 18.11.2022 г. за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации не оформил, в нарушение ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Виновность ФИО1 кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1042500095 от 13.01.2025г., с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом полицейского ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» об обнаружении правонарушения по адресу <адрес>Б при проверке документов;
данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ), сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетней дочери 15 летнего возраста.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 уклоняется от выезда из страны, мер к легализации своего положения не предпринимал, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск. Оснований для предоставления выезда за пределы Российской Федерации самостоятельным следованием суд не усматривает, поскольку ФИО1 имел возможность до задержания покинуть в добровольном порядке территорию Российской Федерации.
Те обстоятельства, что гражданин Таджикистана ФИО1 заключил брак 16.11.2012г. с К.В.А., воспитывает несовершеннолетнюю дочь К.К.Х. не свидетельствуют о возникновении стойких социальных связей с Российской Федерацией, поскольку ФИО1 постоянного места жительства и регистрации не имеет, не трудоустроен, мер к легализации своего положения как иностранный гражданин не принимал, сохраняет гражданство Республики Таджикистан. В связи с чем, суд полагает, данных о возникновении устойчивых социальных связей ФИО1 на территории Российской Федерации и отсутствии оснований для назначения административного наказания в виде выдворения, не установлено.
Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.
Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 14.01.2025 г.
Штраф перечислять: номер счет 40102810245370000011, банк получателя платежа: Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКАТО: 04401000000, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет: 03100643000000011900, КБК: 18811601141019002140, УИН: 18880424251040000950
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья И.А. Бойко