Дело № 2-2060/2025
УИД 37RS0012-01-2025-004762-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Борисовой Н.А.,
при секретаре Градовой И.Ю.,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Служба ГЖИ по <адрес>, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее – ООО «Гарант-Сервис», управляющая компания) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) № по <адрес>, а именно: устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев в виде сколов, трещин, загрязнений в тамбуре подъезда, на площадке между тамбуром и 1 этажом, с 1-2 этаж в подъезде № МКД; устранить местные повреждения деревянных ступеней в виде зыбкости, стирания, рассыхания, отслоений по горизонтали, неровностей на лестницах, ведущих из тамбура на 1 этаж, с 1 этажа на лестничную площадку, с лестничной площадки на 2 этаж в подъезде № МКД; устранить местные повреждения деревянного напольного покрытия в виде зыбкости, стирания, рассыхания, коробления в подъезде № МКД с 1-2 этаж на лестничных площадках, а также в тамбурах квартир; устранить сколы, трещины, неровности в бетонной стяжке напольного покрытия в подъезде № МКД (в тамбуре и площадке между тамбуром и 1 этажом); устранить местные повреждения окрасочного слоя перил в виде сколов, трещин, отслоений в подъезде № МКД у лестницы, ведущей из тамбура на 1 этаж, а также лестниц с 1-2 этаж; устранить местные разрушения деревянного подшива нижней части лестницы, ведущей на лестничную площадку между 1 и 2 этажом (со стороны подвального помещения) в виде загнивания в подъезде № МКД; установить заглушки на ревизионных отверстиях в подвальном помещении п. № МКД; устранить коррозию, ржавчину, конденсат на трубопроводе холодного водоснабжения в подвальном помещении п. № МКД; обеспечить очистку подвального помещения п. № МКД от захламления различными предметами, сухих канализационных масс; направить ответ на письменное обращение жителей МКД от ДД.ММ.ГГГГ по тому же каналу связи, как указано жителями в обращении в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита №-Р от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-4624-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в отношении ООО «Гарант-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инспекционный визит, оформленный актом №-тар от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам инспекционного визита установлено следующее: в подъезде № МКД в тамбуре подъезда, на площадке между тамбуром и 1 этажом, с 1-2 этаж имеются местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен в виде сколов, трещин, загрязнений; на лестницах между тамбуром и 1 этажом, между 1 и 2 этажами имеются местные повреждения деревянных ступеней в виде зыбкости, стирания, рассыхания, отклонений по горизонтали, неровностей; в подъезде № МКД на лестничных площадках 1 и 2 этажей и между двумя этажами имеются местные повреждения деревянного напольного покрытия в виде зыбкости, стирания, рассыхания, коробления; в подъезде № МКД (в тамбуре и площадке между тамбуром и 1 этажом) имеются сколы, трещины, неровности в бетонной стяжке напольного покрытия; в подъезде № МКД перила лестницы, ведущей из тамбура на 1 этаж, а также лестниц с 1-2 этаж имеют местные повреждения окрасочного слоя в виде сколов, трещин, отслоений; в подъезде № МКД имеются местные разрушения деревянного подшива нижней части лестницы, ведущей на лестничную площадку между 1 и 2 этажом (со стороны подвального помещения) в виде загнивания; в подвальном помещении п. № МКД местами отсутствуют заглушки на ревизионных отверстиях; в подвальном помещении п. № МКД на трубопроводе холодного водоснабжения имеется коррозия, ржавчина, конденсат; подвальное помещение п. № МКД захламлено различными предметами, местами имеются загрязнения сухими канализационными массами. На основании указанного акта Службой вынесено предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении в Службу до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» поступило ходатайство № о продлении срока исполнения предписания №-тар. В обоснование ходатайства управляющая организация указывала на то, что между ООО «Гарант-Сервис» и ООО «Фирис» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-КЭ, на содержание и обслуживание конструктивных элементов МКД и предоставила копию письма ООО «Фирис» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Согласно указанного выше письма, у ООО «Гарант-Сервис» перед ООО «Фирис» имеется задолженность по оплате ранее выполненных работ более 3-х лет, в связи с чем ООО «Фирис» не может оказать ООО «Гарант-Сервис» услуги по ремонту подъезда МКД, предусмотренные предписанием Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-тар со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев доводы общества, Службой принято решение оставить ходатайство без удовлетворения. Иных документов от ООО «Гарант-Сервис», подтверждающие исполнение предписания, в Службу не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания №-тар. В ходе визуального осмотра по адресу МКД, установлено, что предписание управляющей компанией не исполнено. Доказательств принятия ООО «Гарант-Сервис» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца Службы ГЖИ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» по доверенности ФИО1 в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований, в котором указала, что согласно ответам по заявкам на обслуживание/ремонт общего имущества МКД по указанному в иске адресу о вероятных сроках, объемах и стоимости выполнения работ, представленных ООО «Фирис», плановым сроком выполнения работ является июль 2026 года. Установление ответчику короткого срока для исполнения не позволит управляющей компании предпринять меры для качественного исполнения в соответствии со строительными нормами. Представитель ответчика просила увеличить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Третье лицо ФИО2 является собственником <адрес>по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 45-49).
На основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-4624-019/1-14 - жителя МКД по адресу: <адрес>, в отношении ООО «Гарант-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД <данные изъяты>
С учетом выявленных фактов нарушений проверяемому лицу выдано предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность по проведению следующих работ: устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев в виде сколов, трещин, загрязнений в тамбуре подъезда, на площадке между тамбуром и 1 этажом, с 1-2 этаж в подъезде № МКД; устранить местные повреждения деревянных ступеней в виде зыбкости, стирания, рассыхания, отслоений по горизонтали, неровностей на лестницах, ведущих из тамбура на 1 этаж, с 1 этажа на лестничную площадку, с лестничной площадки на 2 этаж в подъезде № МКД; устранить местные повреждения деревянного напольного покрытия в виде зыбкости, стирания, рассыхания, коробления в подъезде № МКД с 1-2 этаж на лестничных площадках, а также в тамбурах квартир; устранить сколы, трещины, неровности в бетонной стяжке напольного покрытия в подъезде № МКД (в тамбуре и площадке между тамбуром и 1 этажом); устранить местные повреждения окрасочного слоя перил в виде сколов, трещин, отслоений в подъезде № МКД у лестницы, ведущей из тамбура на 1 этаж, а также лестниц с 1-2 этаж; устранить местные разрушения деревянного подшива нижней части лестницы, ведущей на лестничную площадку между 1 и 2 этажом (со стороны подвального помещения) в виде загнивания в подъезде № МКД; установить заглушки на ревизионных отверстиях в подвальном помещении п. № МКД; устранить коррозию, ржавчину, конденсат на трубопроводе холодного водоснабжения в подвальном помещении п. № МКД; обеспечить очистку подвального помещения п. № МКД от захламления различными предметами, сухих канализационных масс; направить ответ на письменное обращение жителей МКД от ДД.ММ.ГГГГ по тому же каналу связи, как указано жителями в обращении в срок до ДД.ММ.ГГГГ; предоставить информацию об исполнении настоящего предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» поступило ходатайство № о продлении срока исполнения предписания №-тар. В обоснование ходатайства управляющая организация указывала на то, что между ООО «Гарант-Сервис» и ООО «Фирис» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-КЭ, на содержание и обслуживание конструктивных элементов МКД и предоставила копию письма ООО «Фирис» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Согласно указанного выше письма, у ООО «Гарант-Сервис» перед ООО «Фирис» имеется задолженность по оплате ранее выполненных работ более 3-х лет, в связи с чем ООО «Фирис» не может оказать ООО «Гарант-Сервис» услуги по ремонту подъезда МКД, предусмотренные предписанием Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-тар со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев доводы общества, Службой принято решение оставить ходатайство без удовлетворения. Иных документов от ООО «Гарант-Сервис», подтверждающие исполнение предписания, в Службу не поступило (л.д. 25, 26, 27-28, 29-30).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания №-тар. В ходе визуального осмотра по адресу МКД, установлено, что предписание управляющей компанией не исполнено (л.д. 31-42).
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Гарант-Сервис» до настоящего времени не исполнило в полном объеме законные требования предписания №-тар от ДД.ММ.ГГГГ Службы без достаточных на то оснований, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.
Учитывая изложенное, ООО «Гарант-Сервис» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства и не исполняет законные требования Службы. Тем самым, существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД. Сведений о принятии действенных и исчерпывающих мер по соблюдению требований жилищного законодательства ООО «Гарант-Сервис» в Службу не представлено.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов ч установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Положения №, одним из лицензионных требований лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» заключены договоры управления МКД (далее - Договор).
Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» обязано в силу норм жилищного законодательства и Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией
Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении названного МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Суд также обращает внимание, что предписание Службы ГЖИ ответчиком не оспаривалось, незаконным не признавалось, в связи с чем подлежат исполнению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства, указанные в просительной части иска, поскольку указанное незаконное бездействие ответчика нарушает права не только собственников помещений в данном МКД, но и иного неопределенного круга лиц, так как несет угрозу жизни и здоровью людей.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом изложенного, позиции представителя ответчика, указывающего на недостаточность истребуемого срока для устранения указанных недостатков, суд полагает, что пятимесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу будет достаточно для исполнения ответчиком обязанности устранить указанные в исковом заявлении нарушения жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
- устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев в виде сколов, трещин, загрязнений в тамбуре подъезда, на площадке между тамбуром и 1 этажом, с 1-2 этаж в подъезде № МКД;
- устранить местные повреждения деревянных ступеней в виде зыбкости, стирания, рассыхания, отслоений по горизонтали, неровностей на лестницах, ведущих из тамбура на 1 этаж, с 1 этажа на лестничную площадку, с лестничной площадки на 2 этаж в подъезде № МКД;
- устранить местные повреждения деревянного напольного покрытия в виде зыбкости, стирания, рассыхания, коробления в подъезде № МКД с 1-2 этаж на лестничных площадках, а также в тамбурах квартир;
- устранить сколы, трещины, неровности в бетонной стяжке напольного покрытия в подъезде № МКД (в тамбуре и площадке между тамбуром и 1 этажом);
- устранить местные повреждения окрасочного слоя перил в виде сколов, трещин, отслоений в подъезде № МКД у лестницы, ведущей из тамбура на 1 этаж, а также лестниц с 1-2 этаж;
- устранить местные разрушения деревянного подшива нижней части лестницы, ведущей на лестничную площадку между 1 и 2 этажом (со стороны подвального помещения) в виде загнивания в подъезде № МКД;
- установить заглушки на ревизионных отверстиях в подвальном помещении п. № МКД;
- устранить коррозию, ржавчину, конденсат на трубопроводе холодного водоснабжения в подвальном помещении п. № МКД;
- обеспечить очистку подвального помещения п. № МКД от захламления различными предметами, сухих канализационных масс;
- направить ответ на письменное обращение жителей МКД от ДД.ММ.ГГГГ по тому же каналу связи, как указано жителями в обращении.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.А. Борисова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
Секретарь: