Дело №а-167 /2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года р.<адрес>
Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Отделу судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия отдела судебных приставов и обязании Отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,
УСТАНОВИЛ :
САО «Ресо-Гарантия» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Отделу судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия отдела судебных приставов и обязании Отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В обоснование своих требований САО «Ресо-Гарантия» указало, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. Заявление было получено ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени по вышеуказанному исполнительному листу не возбуждено исполнительное производство.
Просит признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, выразившееся в не возбуждении на основании предъявленного Страховым акционерным обществом «Ресо-Гарантия» исполнительного листа серии ФС № от 30.06.2021г. в предусмотренном законом порядке и сроки исполнительного производства, не принятых мерах по обращению взыскания на земельный участок. Обязать Отдел судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Административный истец – САО «Ресо-Гарантия» надлежащим образом извещено времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с чем, данное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик - ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, в связи с чем, данное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Административный ответчик - Управление ФССП России по <адрес> своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, заявлений о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя, либо об отложении судебного разбирательства, в суд не представил.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. (ч. 7).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. (ч. 8).
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в ст.ст.12,13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания бездействия должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. Заявление было получено ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно сведениям официального сайта УФССП России исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ не возбуждено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушены права взыскателя на получение взыскиваемой задолженности, так как никаких мер по принудительному взысканию совершены не были и не было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого они должны были осуществляться.
Со стороны ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м имеется незаконное бездействие, которое повлекло за собой нарушение прав и законных интересов административного истца. Оспариваемое бездействие административного ответчика не соответствует положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» к Управлению ФССП России по <адрес>, ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 121, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 329 АПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «Ресо-Гарантия» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Отделу судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, выразившееся в не возбуждении на основании предъявленного Страховым акционерным обществом «Ресо-Гарантия» исполнительного листа серии ФС № от 30.06.2021г. в предусмотренном законом порядке и сроки исполнительного производства.
Обязать Отдел судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: П.П. Кокидько