Решение по делу № 2-5149/2022 от 06.04.2023 - о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.04.2023 г.

Дело №

УИД: 76RS0016-01-2022-005823-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Казменко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, выплатить недополученную пенсию, с учетом уточнений просил признать незаконным решение ответчика о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с даты подачи заявления, т.е. с 20 октября 2022 года; обязать ответчика выплатить истцу пенсию со дня возникновения права на пенсию - с 20 сентября 2022 года. Исковые требования мотивированы тем, что первоначально истец обратился с заявлением о назначении пенсии в сентябре 2021 г., после чего состоялось решение Дзержинского районного суда г.Ярославля от 24.05.2022 г., которым были удовлетворены требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил назначить страховую пенсию по старости с 20.09.2022 г., выплатить недополученную пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Ссылалась на то, что пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, после состоявшегося решения суда от 24.05.2022 г. истец обратился с заявлением о назначении пенсии 20.10.2022 г., в связи с чем оснований для назначения и взыскания пенсии с 20.09.2022 г. не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» 07.09.2021 г.

Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) N 219792/21 от 23.12.2021 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости при отсутствии требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Указанное решение ФИО1 было оспорено в суде.

Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 24.05.2022 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22.09.2022 г. постановлено: включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 06.04.1991 г. по 31.12.1991 г. в должности электросварщика в МП «Аквитания», с 17.11.1992 г. по 19.11.1992 г. в должности электросварщика в ЯР МУ «Севсантехмонтаж», с 20.11.1992 г. по 26.06.1996 г. в должности электросварщика в ТОО фирма «Ярсантехмонтаж».

Решение вступило в законную силу 22.09.2022 г.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22 Закона №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 26.10.2022 №220000204124/253933/22 истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 20.10.2022 г., с даты его повторного обращения за назначением страховой пенсии по старости после вступления решения суда от 24.05.2022 г. в законную силу.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом установленных по делу обстоятельств, следует признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) от 26.10.2022 г. №220000204124/253933/22 в части назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 20.10.2022 г. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.09.2022 г., начислить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости за период с 20.09.2022 г. по 19.10.2022 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) от 26.10.2022г. №220000204124/253933/22 в части назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с 20.10.2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС № страховую пенсию по старости с 20.09.2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>) начислить и выплатить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости за период с 20.09.2022 г. по 19.10.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева