ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5-287

17 июля 2023 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: РФ, <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении

ОГБУЗ «Клиническая больница №» (ИНН №) (далее по тексту - Больница, Учреждение), расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции (ОВМ УМВД РФ по г. Смоленску) ФИО был составлен протокол об административном правонарушении в Больницы.

Согласно описательной части деяния из протокола следует, что Учреждению буквально вменяется нарушение ДД.ММ.ГГГГ норм миграционного законодательства, выразившееся в уклонении сотрудников Больницы от своевременного (в течение суток со дня убытия из Больницы гражданина Узбекистана ФИО1) направления в ОВМ УМВД РФ по г. Смоленску уведомления об убытии того иностранного гражданина.

Однако, из протокола одновременно также следует, что Больнице вменяется уклонение в период начиная с ДД.ММ.ГГГГ от надлежащих действий по регистрации того иностранного гражданина по месту его пребывания. По мнению сотрудницы полиции, работники Учреждения тем самым не выполнили нормы п. 3 ч. 3 ст. 20 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее по тексту - Закон) и положения пункта 20 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых Постановлением № 9 от 15.01.2007 г. Правительства РФ.

Между тем, из материалов дела о настоящем правонарушении (содержанию эпикриза новорожденного пациента ФИО1) видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по - прежнему проходил стационарное лечение в Учреждении. Никаких сведений о том, когда именно было прекращено стационарное лечение того пациента в Больнице, в деле нет. Соответственно, неясно, когда же именно наступила та дата, когда по окончанию лечения в Учреждении - не позднее чем в течение один суток, - сотрудницы Больницы должны были бы уведомить подразделение полиции о факте убытия из Учреждения пациента ФИО1.

Суд учёл, что в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны в том числе место, время, и событие совершения вменяемого правонарушения. Представленный же суду протокол о правонарушении внутренне противоречив по своему содержанию - относительно изложения обстоятельств вменяемого деяния, - и содержит ссылку на положения пункта 3 - место пункта 1, - части 3 статьи 20 Закона. Следовательно, протокол об административном правонарушении не удовлетворяет требованиям законодательства. Так как подобные недостатки материалов дела не должны устраняться в судебном заседании, то материалы дела подлежат возврату в отдел полиции.

Сотрудникам ОВМ УМВД РФ по г. Смоленску после того, как ими будут устранены вышеуказанные недостатки протокола о правонарушении, надлежит также учесть, что поскольку по делу проводилось административное расследование, то это дело территориально подведомственно (нормы ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ) районному суду по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Для устранения недостатков протокола о правонарушении возвратить в ОВМ УМВД РФ по г. Смоленску протокол и приложенные к протоколу материалы в отношении ОГБУЗ «Клиническая больница №» (ИНН №).

Судья Е.Н.Дворянчиков