07RS0001-02-2023-003320-61
Дело №2-4417/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 августа 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Блохиной Е.П.
при ведении протокола помощниками судьи Рахаевой М.К. и Хубиевой А.М.,
с участием представителей истца помощников прокурора Османова ФИО11 и Маховой ФИО12 представителя ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> городского округа Нальчик ФИО1 ФИО13
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нальчика в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> городского округа Нальчик о возложении обязанности по оборудованию функционирующей вытяжной вентиляцией горячий цех пищеблока образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> городского округа Нальчик (далее – <данные изъяты> в котором заявлены требования о возложении на <данные изъяты> г.о. Нальчик обязанность оборудовать функционирующей вентиляцией горячий цех пищеблока образовательного учреждения в соответствии с требованиями пункта 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.
В обоснование исковых требований указанно, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания в <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что в пищеблоке образовательного учреждения в нарушение пункта 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не функционирует вытяжная вентиляция. В целях устранения выявленных нарушений прокурором города ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено, однако меры по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не приняты.
В судебном заседании представители истца прокуроры Османов ФИО14 и ФИО2 ФИО15 подержали исковые требования и просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО16 в судебном заседании выявленные прокурорской проверкой нарушения не оспаривала и пояснила, что самостоятельно восстановить работоспособность вытяжной системы школа не может, так как требуются значительные строительные работы. В этой связи просил отсрочить исполнение решения суда по настоящему делу до окончания работ по капитальному ремонту школы. В качестве доказательства того, что в школе будет проведен капитальный ремонт, предоставила контракт № возмездного оказания услуг на проведение государственной экспертизы.
Третье лицо – Местная администрация городского округа Нальчик, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, причин неявки представителя суду не сообщила.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, кроме прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Согласно части 1 статьи 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 32 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).
Согласно пункту 2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания несовершеннолетних в <данные изъяты>
По результатам проверки прокурором города в адрес директора указанного общеобразовательного учреждения направлено представление с требованием устранить выявленные в ходе проверки нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-20, СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20, СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, пунктов 6.5.9, 6.2.8, пунктов 3.15, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил, статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В частности, в представлении указанно, что в нарушение пункта 2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в горячем цехе пищеблока не функционирует вытяжная вентиляция.
ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> уведомил прокуратуру <адрес> о частичном устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем сведения об устранении нарушения 2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не были представлены.
В судебном заседании установлено, что указанное нарушение не устранено до настоящего времени.
По указанным основаниям суд находит, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд находит, что оснований для отсрочки исполнения решения суда до окончания капитального ремонта <данные изъяты> г.о. Нальчик не имеется.
Так, из пояснений представителя ответчика и представленного ею контракта № возмездного оказания услуг на проведение государственной экспертизы, а также из представленного прокурором письма МКУ «Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее на основании экспертного заключения определена лишь сметная стоимость капитального ремонта <данные изъяты> и в настоящее время ожидаются результаты конкурсного отбора.
Таким образом, капитальный ремонт здания <данные изъяты> не начат, даты его начала и окончания не определены.
По указанным основаниям отсрочка исполнения решения суда на неопределенное время не будет отвечать задачам гражданского судопроизводства, установленным статьей 2 ГПК РФ, в соответствии с которыми задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Кроме того, суду не представлены доказательства невозможности ремонта существующей в пищеблоке образовательного учреждения вытяжной вентиляции без проведения капитального ремонта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> к <данные изъяты> № - удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> городского округа Нальчик оборудовать функционирующей вытяжной вентиляцией горячий цех пищеблока образовательного учреждения в соответствии с требованиями пункта 2.13 СанПиН №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.
Судья Е.П. Блохина