Дело № 5-248/2022 копия
УИД 66RS0034-01-2022-000980-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноуральск 25.11.2022
Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Маклакова А.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО6
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстана, проживающего в городе Красноуральске, по <адрес>, неработающего женатого, ранее к административной ответственности привлекавшегося, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
25.11.2022 в 11:00 часов в помещении Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску, расположенного в <...> «а», был установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1 ФИО7 который с 15.06.2022 по 25.11.2022 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно находится на территории Российской Федерации в течении 164 дней без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением положений частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Вину свою в судебном заседании ФИО1 ФИО8.. признал. Пояснил, что понимает незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации, своевременного не смог оформить документы в силу личных обстоятельств, материального положения. Просил его не выдворять за пределы РФ, поскольку его супруга является гражданкой РФ, других родственников за пределами РФ он не имеет.
Суд, заслушав объяснения ФИО1 ФИО10., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему решению.
В силу требований ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 25.11.2022 в 11:00 часов в помещении ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску по адресу: <...> «а», выявлен гражданин Республики Казахстан, ФИО1 ФИО13 который с 15.06.2022 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Вина ФИО1 ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604№ 0793051 от 25.11.2022, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией паспорта ФИО1 ФИО14 сведениями СПО «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1 ФИО16 данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими его объяснениям, данным в судебном заседании.
Следовательно, в действиях ФИО1 ФИО17 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Учитывая, то, что ФИО1 ФИО18 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 ФИО19 гражданкой РФ, постоянно проживающей на территории РФ, проживают одной семьей в РФ, супруга является собственником жилого помещения в г. Красноуральске, то есть между ними имеют место быть семейные отношения в течение длительного периода времени, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, имеются основания полагать, что назначение ФИО1 ФИО20 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П, суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Казахстана, в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения из Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской)
ИНН: <***>
КПП: 665801001
Код ОКТМО: 65701000.
БИК 016577551
Кор/счет 40102810645370000054
КБК 18811601181019000140
УИН 18891669990225535277
номер счета получателя платежа: 03100643000000016200
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского
городского суда: А.А. Маклакова