№ 2-476/2023

39RS0016-01-2023-000543-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Неман 11 сентября 2023 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макар Ю.С.

при секретаре судебного заседания Новиковой М.Н.

с участием прокурора Мага Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Неманского муниципального округа к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Неманского муниципального округа обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ФИО4 зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

18 апреля 2023 г. в результате осмотра вышеуказанного жилого помещения администрацией Неманского муниципального округа выявлено, что в связи с длительным непроживанием ФИО4 и отсутствием должного ухода, квартира находится в заброшенном и полуразрушенном состоянии, в жилое помещение имеется свободный доступ. ФИО4 длительное время безразлично относится к жилью, не проживает в нем, не обеспечивает его сохранность и не несет бремени содержания, что по мнению администрации Неманского муниципального округа свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, а значит и об утрате права на него. Подробно приводя положения статей 17, 67, 69, 83 Жилищного кодекса РФ, п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» администрация Неманского муниципального округа Калининградской области просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Неманского муниципального округа по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о признании исковых требований администрации Неманского муниципального округа.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав заключение прокурора Мага Г.И. полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.

Статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Неманский муниципальный округ».

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы:

- с 14 ноября 1980 г. по 17 января 2003 г. (в качестве нанимателя) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с 20 марта 1995 г. по 12 февраля 2008 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с 20 марта 1995 г. по 12 февраля 2008 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с 27 мая 1996 г. по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18 апреля 2023 г. администрацией Неманского муниципального округа составлен акт осмотра муниципального жилого помещения, в ходе которого установлено, что индивидуальны жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 144,9 кв.м. представляет собой кирпичное двухэтажное здание. В доме длительное время никто не проживает. Квартира № 2 расположена на первом этаже, жилое помещение заброшено, имеется свободный доступ посторонних лиц. Входная дверь отсутствует, межкомнатные блоки в неудовлетворительном состоянии. Оконные блоки поражены гнилью, отсутствует остекление. По квартире разброшены вещи и разбитая мебель, частично отсутствует штукатурка на потолках, трещина на стене в кухне. Квартира обесточена, отсутствует отопление. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным истцом в материалы дела актом осмотра от 18 апреля 2023 г. и фотоматериалами.

В соответствии с части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление окончательного добровольного отказа ответчика от прав на спорное жилое помещение.

По смыслу вышеприведенных положений норм жилищного законодательства для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства надлежит учитывать обстоятельства добровольного выезда из жилого помещения в другое место жительства. В ином случае будет нарушено его право на жилище, гарантированное ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает право и законные интересы других лиц.

Порядок принятия судом признания иска ответчиком установлен в статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением.

Поскольку признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет исковые требования администрации Неманского муниципального округа Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Неманского муниципального округа удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья Неманского городского суда Ю.С. Макар