Дело № 2-2673/2023
УИД 52RS0003-01-2023-001631-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023г. город Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике судьи Колесовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, в обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Нижегородской области вынесло отказ по ее заявлению о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав это тем, что специальный стаж на дату обращения составляет <данные изъяты>.
Согласно подсчетам ОСФР по Нижегородской области такое право у истца возникнет ДД.ММ.ГГГГ г., это означает, что положенные 30 лет истец выработала лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Однако расчет, произведенный ОСФР по Нижегородской области, учитывает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных в календарном, а не льготном исчислении, мотивируя это тем, что наименование отделения «реанимации и хирургии новорожденных» не поименовано в перечне, предусмотренном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.
С расчетом ОСФР по Нижегородской области в данной части истец не согласна.
Просит суд:
1. Признать решение ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части календарного исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных не законным.
2. Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить мне страховую пенсию по старости, включив в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно подсчетам ОСФР по Нижегородской области такое право у истца возникнет ДД.ММ.ГГГГ г.
Расчет, произведенный ответчиком, учитывает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных в календарном, а не льготном исчислении, мотивируя это тем, что наименование отделения «реанимации и хирургии новорожденных» не поименовано в перечне, предусмотренном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377.
Как указано в ответе ОСФР по Нижегородской области применительно к работам после 01.10.1993 назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее - Постановление № 464). К оспариваемому периоду работы должны применяться нормы Постановления № 464, пунктом 2 которого установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца, не содержало перечень должностей среднего медицинского персонала, которым подлежит зачету стаж в льготном порядке, необходимым условием для применения льготы является сам факт работы в отделении хирургического профиля стационаров в числе среднего медицинского персонала, а также в числе среднего медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии.
Правовое значение для оспариваемого периода работы имеет лишь факт работы на должности среднего медицинского персонала, а также профиль отделения (хирургический или реанимации).
Судом установлено, что в оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан в государственном учреждении здравоохранения «Нижегородская областная детская клиническая больница» и все это время ее должностные обязанности не менялись.
В связи с изменением штатного расписания это же самое отделение было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление № 464 предусматривает льготное исчисление стажа и для медсестер, работавших в отделении хирургического профиля, и для медсестер, работавших в отделении реанимации, т.е. название отделения, в котором истец работала, включает в себя названия двух отделений, за работу в которых назначается льготный стаж.
Кроме того, исходя из названия, отделение реанимации и хирургии новорожденных может относиться к отделениям хирургического профиля.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
С учетом изложенного, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Согласно Положению Отделения новорожденных обсервации родильного дома (палата интенсивной терапии) Территориального медицинского объединения N 6 от 1 января 1992 г. основной задачей палаты интенсивной терапии является оказание круглосуточной квалифицированной экстренной реанимационной и анестезиологической помощи новорожденным, требующим реанимационной интенсивного лечения с тяжелой патологией.
Установив из представленных доказательств характер работы истца в спорный период по должности, предусмотренной вышеуказанными списками и в подразделении хирургического профиля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части календарного исчисления периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных не законным и обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1 в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
Как следует из ответа на судебный запрос, специальный стаж истца на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ., будет составлять <данные изъяты>(<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.).
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Данный вид пенсии может быть назначен ФИО1 не ранее, чем через 36 месяцев со дня, следующего за днем приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, то есть, не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанная категория граждан может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных ч.1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Таким образом, исковые требования истца в части обязания Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на сегодняшнюю дату удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 12,56, 197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части календарного исчисления периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных не законным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры в отделении реанимации и хирургии новорожденных в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
В удовлетворении исковых требований в части обязания Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Васенькина