Дело № 2а-1723/2023
73RS0002-01-2023-001663-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 26 апреля 2023 года
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Лисовой Н.А.,
при секретаре Артеменковой А.В.,
с участием представителя административного истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.
При этом были выявлены основания для прокурорского вмешательства.
Согласно информации, представленной в прокуратуру района УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 9917 № с допуском к категории «В,В1 (АS), С, С1, М».
<данные изъяты>
Законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами постановлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источников повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае – управлять транспортным средством.
Просил прекратить право управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ УОКНБ в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.
С учетом мнения представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1.).
В силу ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.
Статьями 25, 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии № №, категории «В,В1 (АS), С, С1, М», что подтверждается карточкой операции с ВУ.
<данные изъяты>
При таких обстоятельствах, административный ответчик ФИО3 управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, создает и может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих – участников дорожного движения, их имуществу, поскольку страдает наркоманией. Наличие данного заболевания у административного ответчика ФИО2 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
Изложенное является основанием для прекращения права ФИО2 на управление транспортными средствами.
Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с прекращением права ответчика на управление транспортными средствами, суд полагает необходимым возложить на него обязанность по сдаче водительского удостоверения, которое ему выдано в подтверждение права управления транспортными средствами, в течение месяца после вступления данного решения суда в законную силу. Суд находит этот срок разумным для исполнения решения суда.
В связи с удовлетворением административных исковых требований, с административного ответчика в доход местного бюджета в порядке ч.1 ст.111 КАС РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии №
Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения на имя ФИО2 недействительным в базу данных Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ульяновской области.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Лисова
Дата изготовления мотивированного решения- 15.05.2023 года