Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск
ул. Комсомольская 24 «а»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2023 г. по делу № 5-160/2023
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
гражданина КНР Гао Фэнян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, Хэйлунцзян, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место пребывания на территории РФ: <адрес>,территория ТОР Забайкальскпаспорт иностранного гражданина серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Генеральным консульством Китая в Иркутске, контактный номер телефона №,
установил:
25 апреля 2023 года с 14 часов 32 минут (местного времени) на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни «Въезд в РФ» проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа и ручной клади, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданином КНР Гао Фэнян, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №
Гражданин КНР Гао Фэнян пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, установлена вероятность ввоза гражданином КНР Гао Фэнян товаров с нарушением таможенного законодательства.
В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 3 (трёх) мест, общим весом 16,5 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от 25.04.2023, из которого следует, что при гражданине КНР Гао Фэнян (GaoFengang) обнаружены товары:
-табачные изделия, предположительно сигареты, серо-красного цвета с надписями: «LigunFiltercigarettes», на пачках имеются иероглифы, штрих код. Количество 1 блок. В блоке 10 пачек сигарет по 20 штук с фильтром в каждой пачке. Вес одного блока сигарет составил 0,3 кг, всего 200 штук сигарет;
-табачные изделия, предположительно сигареты, красного цвета с надписями: «RenminDAHUITANG», на пачках имеются иероглифы, изображение здания. Количество 1 блок. В блоке 10 пачек сигарет по 20 штук с фильтром в каждой пачке. Вес одного блока сигарет составил 0,2 кг, всего 200 штук сигарет.
Итого 2 блока, 400 штук сигарет, общим весом 0,5 кг.
Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08.06.2023 года в отношении гражданина КНР Гао Фэнян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный гражданин КНР Гао Фэнян в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу гражданин КНР Гао Фэнян пояснил, что он выехал из г.Маньчжурии КНР в г.Краснокаменск. Вёз с собой 2 блока сигарет для личного пользования. Об имеющихся ограничениях, а также о том, что сигареты «RenminDAHUITANG» контрафактные не знал. За консультацией в таможенные органы не обращался, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного использования» не ознакомился. Вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается (л.д.28-31).
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п.4 ст.256 ТК ЕАЭС.
В силу п. 6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 в приложении № 6 установлен Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В п.5 указанного приложения к таким товарам отнесены: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, гражданин КНР Гао Фэнян следовал из КНР в РФ в качестве пассажира транспортного средства с регистрационным номером Е83301. В сопровождаемом багаже перемещал товары – сигареты в количестве 400 штук. Таможенное декларирование перемещаемых товаров гражданин КНР Гао Фэнян не производил, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представил, заявив, что товары перемещает для личного пользования.
Оснований для освобождения гражданина КНР Гао Фэнян от обязанности декларирования товара в письменной форме не имеется.
Решением должностного лица таможенного органа № от 25.04.2023 года перемещаемый через таможенную границу сигареты красного цвета с надписями «RenminDAHUITANG», имеющие иероглифы и изображение здания в количестве 200 штук, 1 блок, признаны не относящимися к товарам для личного пользования.
Решение таможенного органа соответствует требованиям п.п.4, 6, 7 ст.256 ТК ЕАЭС поскольку перемещаемые сигареты в количестве, превышаемом установленные нормы, отнесены Решением Комиссии ЕАЭС от 20 декабря 2017 г. N 107 к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, перевозчик, экспедитор, либо иностранное лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров и обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина гражданина КНР Гао Фэнян в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на хранение (л.д.14), актом таможенного досмотра (л.д.15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 28-31), заключением эксперта (л.д. 64-77), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 80).
Согласно заключению эксперта от 29.05.2023 №, наименование представленного на исследование товаров, явившихся предметом административного правонарушения установлено как табачные изделия, сигареты с фильтром «RenminDAHUITANG», являющийся однородным с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак №. Обозначение, размещенное на товаре является сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком №.
Определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на рынке страны вывоза (Китайская Народная Республика) по состоянию на 25.04.2023 не представилось возможным, ввиду отсутствия в легитимных источников ценовой информации достаточных идентификационных характеристик, позволяющих провести сопоставление с исследуемыми образцами.
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 25.04.2023 на территории Российской Федерации (<адрес>) составила 1 190 руб.00 коп.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 07.06.2023 № товар: табачные изделия, сигареты с фильтром «RenminDAHUITANG», следует классифицировать в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость товара составляет 452 руб.62 коп. (л.д.81)
Оценив собранные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину гражданина КНР Гао Фэнян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил
Гражданина КНР Гао Фэнян признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - табачные изделия, сигареты с фильтром «RenminDAHUITANG» в количестве 1 блока, 200 штук сигарет общим весом 0,3 кг.
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин