Дело № 2-73/2025

УИД 45RS0003-01-2025-000060-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

р.п. Варгаши Курганская область 21 апреля 2025 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Столбова И.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указало, что ИП ФИО2 осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе алкогольной продукции, населению в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. Приказом Департамента экономического развития Курганскоц области от 27.04.2024 № 165-ОД, на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29.04.2024 по 01.05.2024 г., 09.05.2024 г. В ходе проверки, проведенной 29.04.2024, установлено, что продавцом магазина <данные изъяты> в р.<адрес>, Т.Л.В. была осуществлена продажа пива «Белый медведь», объемом 0,45 л., алкоголь 8% в количестве 1 единицы по цене 81 руб., чем нарушено требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Т.Л.В. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Поскольку все операции по продаже товаров, осуществляемые в магазине «Центральный» ИП ФИО2 проводятся от его имени, он обязан принимать меры в целях недопущения нарушений правил розничной продажи товаров. Просит признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в реализации алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства РФ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО2 принять меры к недопущению оборота в магазине <данные изъяты> расположенного в р.<адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства РФ; обязать ответчика довести в наглядной и доступной форме информацию о принятом решении суда до сведения потребителей сроком на 30 дней в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением Варгашинского районного суда от 28.03.2025 по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ИП ФИО2 на надлежащего ответчика ИП ФИО1, осуществляющую предпринимательскую деятельность в данной торговой точке.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 не присутствовала, извещена надлежащим образом. Повестки, направленные судом по адресу регистрации, возвращены. Судом приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика. Уклонение от получения судебной корреспонденции влечет для ответчика риск наступления неблагоприятных последствий.

Третье лицо Т.Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области является государственным органом, осуществляющим в том числе, контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 46 Закона «О защите прав потребителя» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет деятельность в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговли розничной прочей в неспециализированных магазинах, торговли розничной фруктами и овощами в специализированных магазинах, торговли розничной мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, торговли розничной рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах, торговли розничной хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах (47.11, 47.19, 47.21, 47,22, 47.23, 47.24).

Согласно информации, содержащейся в ГИС МТ «Честный знак», ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность, в том числе и по адресу: <адрес>

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статья 16 Федерального закона устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе, полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Государственное регулирование оборота алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД, с учетом изменений, внесенных в него приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 166-ОД, на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29 апреля 2024 по 1 мая 2024, 9 мая 2024.

Предупреждение о запрете продажи данной продукции должно быть размещено на видном месте, включая холодильники, где размещена алкогольная продукция. В случае отсутствия предупреждения на холодильниках, уполномоченный орган имеет право вынести штраф за нарушение данного порядка.

Установлено, что в рамках оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 час. продавец магазина <данные изъяты>» <адрес>, Т.Л.В. осуществила продажу одной бутылки пива «Белый медведь», объемом 0,45 л., алкоголь 8%, тем самым нарушила требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период действия запрета на ее реализацию.

Из объяснения Т.Л.В., отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она работает продавцом в магазине «Центральный», ДД.ММ.ГГГГ продала одну бутылку пива «Белый медведь», объемом 0,45 л., алкоголь 8%, о запрете на продажу алкогольной продукции в праздничные дни ей было известно.

Из объяснения С.С.С., отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, он купил в магазине «Центральный» по <адрес> одну бутылку пива «Белый медведь», объемом 0,45 л., алкоголь 8%, стоимостью 81 руб.

На основании собранных материалов УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена».

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (постановление по делу об АП №).

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает права потребителей на безопасность.

Таким образом, ИП ФИО1 не были приняты меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине. Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку данные действия посягают на общественные отношения, затрагивают интересы неопределенного круга потребителей.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушила права потребителей в связи с продажей в здании магазина по <адрес> алкогольной продукции в период действия запрета на ее реализацию.

Факт нарушения требований указанных нормативных актов со стороны ответчика нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ИП ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести информацию о принятом решении суда в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем его размещения в торговом зале магазина, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по нарушению прав потребителей в связи с продажей в магазине «Центральный» по адресу: <адрес>, алкогольной продукции в период запрета на ее реализацию.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) принять меры к недопущению оборота в магазине «Центральный», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, алкогольной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) довести информацию о принятом решении суда в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем его размещения в торговом зале магазина «Центральный», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) госпошлину в доход местного бюджета Варгашинского муниципального округа Курганской области в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Столбов

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025.