Дело № 2-2231/2023
УИД 39RS0002-01-2023-001014-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г.Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
при секретаре Кимаск Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что в связи с необходимостью проверки фактов, изложенных в обращении по вопросу выполнения строительных работ в нежилом помещении по адресу: г.Калининград, < адрес >, пом.34, Министерство < Дата > в рамках своей компетенции направило информационное письмо № ЖК-9468 в адрес собственников нежилого помещения ФИО1 и ФИО3 о необходимости < Дата > в 10 час.30 минут предоставить доступ в принадлежащее им на праве собственности нежилое помещение. Указанное письмо было направлено по месту регистрации. Должностное лицо в период оговоренный срок прибыло к жилому дому, однако, доступ в нежилое помещение в указанный срок предоставлен не был. Просило обязать ФИО1 и ФИО4 предоставить доступ в нежилое помещение по адресу: г.Калининград, < адрес >, пом.34 должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против иска.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии с пунктом 20 Положения № Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановление Правительства Калининградской области от < Дата >, Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как было установлено судом, в адрес Министерства из прокуратуры Центрального района г.Калининграда поступило обращение П. по факту нарушения жилищного законодательства.
Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, правообладателями нежилого помещения, расположенного по адресу< адрес > являются ФИО1 и ФИО4
< Дата > в адрес собственников нежилого помещения было направлено информационное письмо о том, что для рассмотрения обращения с выездом на место предлагали < Дата > в 10.30 предоставить доступ в нежилое помещение < адрес >.
Однако, доступ в нежилое помещение предоставлен не был о чем был составлен акт выезда на место от < Дата >.
Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.
Согласно ч.10 ст.23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со ст.25, 26 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка помещения, проведенные при отсутствии оснований, предусмотренного ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки являются самовольными (незаконными).
Незаконные действия (бездействия) собственника помещения по не предоставлению сотруднику Министерства доступа для проведения проверки помещения и оценке характера и объема про изведенных работ по перепланировке (переоборудованию) препятствует в осуществлении Министерством возложенных на него действующим законодательством полномочий, в том числе законному праву на проведение инспекционного обследования и проверки помещений, предусмотренного Положением № 484 в части соблюдения правил пользования помещениями и соблюдением порядка проведения перепланировки и (или) переустройства помещений в жилых домах.
Согласно требованиям ст.20 ЖК РФ, Положения № 484, Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре», Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функцию государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений.
Поскольку самовольно произведенная перепланировка и переустройство может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в многоквартирном доме, препятствуя доступу в нежилое помещение сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым, права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций. При этом только посредством осмотра помещения Министерство может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.
Сведений о том, что в настоящее ответчики предоставили истцу доступ в нежилое помещение, собственниками которого они являются, представленные материалы не содержат.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1, < Дата > года рождения, СНИЛС № и ФИО2, < Дата > года рождения, СНИЛС № предоставить доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.
СУДЬЯ